发达国家中小企业题目的政治经济学研究(6)
2015-12-01 01:09
导读:总的来看,每一个发达国家在实行中小企业政策的时间、主要目的、具体政策及措施等方面是各有区别的,但是,制定积极的扶持中小企业的政策,却成为
总的来看,每一个发达国家在实行中小企业政策的时间、主要目的、具体政策及措施等方面是各有区别的,但是,制定积极的扶持中小企业的政策,却成为所有发达国家70年代以来的一个共同趋势和特点。
四、中小企业的发展对于当代资本主义生产方式的重大历史意义
第一,发达国家支持中小企业的创建和发展,首要的目的和原因,就是它们在技术创新方面对于中小企业寄予希看。中小企业本身是一个巨大的混合体,其内部的差别是明显的。但是,在当代发达国家,很多中小企业都有很好的技术创新业绩却是一个普遍的事实。
国外学者的一系列研究成果表明,在企业规模、市场结构与技术创新之间存在着复杂的关系,但是,有一点已经被越来越多的学者所接受,这就是适度竞争的市场结构最有利于技术创新和进步。而保持中小企业与大企业的公道并存,正是维护适度竞争的市场结构的重要条件。
其次,中小企业是直接推动新的技术革命的重要气力。70年代以来,在高技术领域,小公司的创新业绩格外引人注目。美国的硅谷和波士顿128号公路上的高技术小公司的崛起是其典型,在日本和西欧同样存在高技术小公司蓬勃发展的现象。而现代高技术的创新过程之所以能够由中小企业来承担和实现,最深刻的基础仍在于现代高技术本身的特点,这个特点就在于它以微型化为特点,高技术本身的小型化、微型化为生产的小型化以及中小企业的技术创新提供了适当的物质技术基础。
第二,发达国家中小企业的发展,对于维护资本主义市场机制起着极为重要的作用,而市场机制的存在和发挥作用,是整个资本主义生产方式的存在和发展的基础。
产业组织的分析表明,市场行为和市场绩效主要是由市场结构决定的,要维护市场机制的有效作用,必须维护能够使市场机制发挥作用的市场结构。为了使市场机制能够正常发挥作用,就必须在各种不同的产业中保持适当的企业数目,这正是发达资本主义国家一方面制定反垄断法律和政策,另一方面又制定扶持中小企业的法律和政策的原因。但是,在竞争和垄断的关系题目上,发达资本主义国家并不是一味地片面地反对垄断、保护竞争,而是在不同的时期反对和保护的侧重点是不一样的。由于从竞争到垄断表现为一个必然的趋势,因而,保护中小企业、维护市场机制就成为发达国家实施产业组织政策的主要倾向。没有大量的中小企业的存在以及由此所造成的市场竞争机制有效发挥作用,就不可能有发达国家持续的经济发展。
(科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布) 第三,中小企业的发展能够缓解日益严重的失业题目。100多年来的资本主义经济发展实际状况表明,生产大型化、资本集中、资本有机构成进步、失业规模不断扩大等表现为资本主义发展的主要趋势,并由此带来了严重的失业题目。马克思的相对过剩人口理论深刻地反映了这一趋势。另一方面,与这个主要趋势一同发展起来的还有生产小型化、分散化,资本有机构成在有些部分和行业相对稳定甚至有所下降,从而就业规模不断扩大等趋势,也正是由于这一趋势的出现,使相对过剩人口在当代资本主义经济生活中并不是以纯粹的形态表现出来,而是受到某些“修正”。假如没有这种修正,整个资本主义的社会大厦也许会由于失往平衡而坍塌。自70年代以来,中小企业在劳动力就业方面的规模和比重都在以不同的速度增长,这是所有发达国家的共同趋势。
在发达国家中,日本一直是失业率最低的国家,一个人重要原因在就于中小企业在吸纳劳动力方面发挥了巨大的作用。从中小企业的就业人数和大企业的就业人数上来看,60年代以来,日本中小企业就业人数远远高于大企业。
在崇尚“自由创造精神”的美国,中小企业在缓解劳动力就业题目方面同样发挥着重要的作用,这主要是通过新创企业的增加以及中小企业规模的扩大来实现的。80年代以来,企业的新生率远远超过死亡率,从而使企业总数明显增加。在净增加的企业中,尽大部分都是中小企业,特别是众多高技术小公司的创建,成为引人瞩目的现象。70年代以来,英国掀起了“小企业热”,中小企业得到了空前的发展,并为劳动力就业做出了明显的贡献。1986年英国500人以下的中小企业的就业职员占到全部就业总数的57.1%。