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强化咨询评估，促进企业科学决策(1)

2016-05-18 01:03 摘要：经过十年的建设和努力，河南石油勘探局工程咨询中心（以下简称中心）已发展成为能承担可研报告、项目建议书编制及评估、治理咨询、规划咨询、安全评价等多类工程咨询任务的综合性甲级工程咨询单位。十年来已完成各类咨询项目400多项，为企业避免低效投资、重复建设发挥了积极作用，进步了油田经营决策能力，促进了油田经济的可持续发展。　　关键词：咨询评估 企业治理　　几年来，中心努力进步咨询评估质量和水平，高度重视自身建设，加快发展步伐，不断扩展咨询领域，进步咨询深度，较好地发挥了企业的顾问部和智囊作用，并为今后的健康发展进行积极的探索和实践，积累了一定的经验，创造了比较好的条件。　　一、加强基础治理工作，规范咨询治理程序　　建章立制，夯实基础治理工作。第一，把项目咨询评估工作纳进企业投资治理的程序，使其制度化。为避免投资决策失误，发挥咨询评估机构的作用，协助业主制订《河南石油勘探局项目评估治理办法》，明确规定“全民项目投资在500万元以上、多种经营项目投资在100万元以上，都要在做好可行性研究报告的基础上，由咨询中心进行咨询评估，并根据评估结论决策”。这样，就把咨询评估工作以制度的形式固定下来。　　第二，建立和完善咨询评估工作制度。建立了《项目评估工作实施程序》、《项目评估方案编制办法》、《专题调查的方法和程序》等，系列规章制度，并建立IS09001质量治理体系，编制了《质量手册》、《程序文件》、《基础文件》等，对咨询工作的全过程进行质量控制，使咨询工作制度化、程序化。　　第三，严格执行评估报告的三审制“，进步项目咨询评估质量。”三审制“即部室负责人初审、中心主管领导审核；中心主任审定。并配套规定了项目咨询评估的质量要求、咨询机构的责任、咨询单位的责任、考核与赏罚办法，对咨询报告的编制人、审核人、审定人的责任和义务进行细化，进一步从进度、程序、内容等方面规范项目评估行为，加强质量检查和考核工作，有效地促进了评估质量的进步。　　第四，适应经济评价和信息治理工作的需要，开发适合自己特点的项目经济评价软件；加进了中国信息互联网，拥有百万企事业单位数据库和行业标准数据库。　　目前，从评估工作的预备、评估专家的选聘和组织分工、各种基础数据的收集、选取，各种计算指标、表格的设置，到正规评估报告的编写、印刷，都有一套较规范的作法。　　中心加强信息化建设，开通了连接全油田的光纤局域网，建立了专用的工程咨询企业网站，广泛应用Internet获取外部信息。用VE、VB等语言或其它计算机平台，研制开发了拥有自主知识产权的石油开发建设项目经济评价软件、建设项目竞争力评价软件、信息化治理系统、分析猜测软件和治理软件，计算机辅助工程咨询文件编制率达到100％，经济评价系统软件的应用率达到100％，实现了办公自动化。　　二、加强队伍建设，进步咨询职员的整体素质　　人力资源是工程咨询业最重要的资源。适应新形势发展的要求，只有进步工作职员的整体素质，才能以优质的服务，为企业决策提供科学依据。建立一支作风正、业务精、技术硬的职工队伍，是我们不断追求的目标。　　中心按照“建设一流队伍，培养一流人才，创造一流业绩”的宗旨抓人才培养。几年来，结合单位自身的实际情况，组织职工进行了多种形式的培训。一是根据业务发展需要，请有关专家及本单位专业职员授课，开展业务学习。二是送出往培训，分期分批送职工参加各类学习班，学习安全评价、工程造价、资产评估、工程监理、投资治理、经济评价等知识。三是积极参加各类学术交流活动。四是加强“双师”型咨询队伍建设。我们提出工作职员除取得职称资格证外，还要通过考试取得相应的注册咨询工程师、注册资产评估师、注册工程监理师等资格证书，并积极创造条件，鼓励支持工作职员参加取证培训和考试。由于适时地对职工进行各类培训，使职工开阔了眼界，增长了才干，整体素质有了较大的进步，为咨询中心拓展业务、进步工作水平提供了人才保证。