企业团体处理集权与分权关系应留意的题目(2)
2017-03-14 01:14
导读：（六）根据控股公司的技术要求建立财务治理模式。技术要求高的控股公司大多把主要精力集中在技术开发上，以便通过不断的技术创新加强垄断上风，并
（六）根据控股公司的技术要求建立财务治理模式。技术要求高的控股公司大多把主要精力集中在技术开发上，以便通过不断的技术创新加强垄断上风，并通过技术上风控制子公司，因而倾向于分权模式；而技术要求较低的控股公司，产品和工艺已较成熟，其竞争上风在于全盘调配资源以降低本钱，因而倾向于集权模式。
（七）根据企业团体的组织结构建立财务治理模式。组织结构是随着生产力和社会的发展而不断发展的。常见的组织结构有直线制结构、职能制结构和直线职能结构，这三种组织结构一般采用集权制财务治理模式，即决策权集中在企业团体的最高层。而事业部制结构、矩阵制结构和***制结构这三种组织结构一般采用分权制财务治理模式，即决策权分散在团体的各个治理层。
除了上述因素，市场竞争状况、企业团体的控制素质、企业团体所拥有子公司的数目、子公司对母公司的影响程度、***公司的组建模式、公司的分布状况、企业团体领导和治理职员的治理方法、国家对企业团体的政策等因素也是在建立财务治理模式时应考虑的题目。
二、科学划分企业团体财务治理的职责权限
客观地讲，在我国的企业团体中，既不是分权不够、分权太多，也不是集权太多、集权不够，关键是对每一个子公司、每一个岗位的职责权限的界定太模糊。由于职责权限不清，形成盲目的集权或者分权，集权与分权的结果都无法与其应承担的责任挂钩，终极使集权和分权都陷进到制度的弊端里。因此应明确责权，并在责权明晰的状况下根据计划与预算的完成情况，对各有关职员的工作业绩进行考核、评价，对有功职员进行褒奖，对有过职员予以处罚，以促使各层级领导及治理职员约束自己的行为，在其职责范围内，认真负责，尽心尽力。
（科教范文网http://fw.nseac.com） 三、科学公道地实行集权或分权治理
第一，集中必要的权限是保证企业团体整体利益的客观要求，因此必须建立强有力的集权治理方式。
一是银行账户治理。针对目前企业团体出现的子公司私安闲银行开户截留资金的题目，母公司应加强对子公司开户的控制。子公司在银行开户必须经过母公司审批，所开账户必须由母公司财务部分同一治理。
二是现金猜测治理。为了使现金治理变被动为主动，克服短期行为，母公司应通过整体猜测，对企业团体现有的资金能做多大的经营规模、需要多大的融资规模、可寻求的资金来源等有一个清楚的熟悉。财务部分要随时把握每一时期和时点可以运用和必须支付的现金。对子公司现金的集中治理为现金猜测提供了条件。母公司天天都将实际收支情况与猜测相比较，发现不相符的情况，及时找出原因，以便采取纠正措施。
三是筹资治理。母公司在现金猜测基础上，研究团体资金来源的构成方式，选择最佳的筹资方式。资金的筹集应与使用相结合，并与企业团体的综合偿债能力相适应，不能盲目举债，增加筹资风险。因此，子公司所需资金不得擅自向外筹集，而须在企业团体内部筹集，并由母公司财务部分负责此项业务。为了进步资金使用效率，还可以借助价值规律，实现企业团体内部资金的有偿使用，即子公司向母公司借款时须支付利息。母公司还应追踪审查子公司的现金使用情况。
四是集中治理用资、担保权。母公司要加强资金使用安全的治理，对大额资金的拨付要严格监视，并建立审批手续严格执行。这是由于子公司财务状况的好坏关系母公司所投资本的保值和增值。同时子公司因资金受阻导致获利能力下降会降低母公司的投资回报率，因此，子公司用于经营项目的资金，要按照经营范围使用，用于资本项目上的资金支付，应履行报批手续。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 五是集中预算治理。母公司对子公司的集权治理还体现在母公司对制定用于指导各子公司的预算拥有终极决定权。母公司应根据企业团体的发展规划，提出一定时期的总目标，据以编制企业团体的长期规划和年度规划，并将各项指标分解下达给各子公司。子公司根据母公司下达的各项指标和本单位的具体情况编制年度预算。
