重大突发事件中商品流通应急机制研究(2)
2017-03-29 01:10
导读：口罩、消毒液等预防“非典”的医药类商品的供给则出现了较长时间的短货。由于我国缺少全国性的市场信息集中发布设施和机制，在应急情况下，这些信
口罩、消毒液等预防“非典”的医药类商品的供给则出现了较长时间的短货。由于我国缺少全国性的市场信息集中发布设施和机制，在应急情况下，这些信息没有能够及时传播到全国乃至国际市场，因而未能组织起更有效的供给。
鲜货商品运输商和供给商的对策行为又有不同。抢购风潮初期，鲜活商品供给曾一度非常紧张，其中的一个重要原因是，因北京将要封城的传言甚嚣尘上，北京周边地区从事鲜活商品运输的商户减少了作业。由于搜寻、洽商运输服务及进进北京的运输用度急剧上升，而进进北京城后销售场所、价格的变动情况也非常不确定，结果向北京供给鲜活商品的交易本钱C
b大大进步，致使鲜活商品供给商减少了对北京的市场供给。
政府行为及其分析
针对上述市场反应，北京市政府主要采取了以下措施。
及时发布市场信息
4月23日，北京市副市长孙安民针对北京市部分地区出现抢购现象及时通过媒体向市民们传递了以下信息：北京市的粮、菜、油供货基地完全可以满足市场需求；市委、市政府已经要求各类贸易企业正常营业保证正常供给；市政府已要求所有贸易企业定时对商场进行消毒，保证市民在安全、卫生的环境中购物；市工商、物价、质检部分已加大对商品价格检查的力度，以保证人民生活必须品价格平稳，保证食品安全卫生。
这些信息，综合影响了P
n、P
a、Sa等市场信号，对居民理性决策发挥了重要的引导作用。
对不同类型商品采取不同的价格政策
除了发布上述信息，北京市还实施了有针对性的价格管制。当时的限价商品主要包括：短期内难以达到供求平衡的商品。在“非典”疫情日益严重的时期，口罩、消毒液等商品的突发性需求与产能之间存在巨大的缺口。限价使价格变动的不确定性减弱了，让厂商打消了暴利预期，防止了厂商囤积居奇。限价政策具有可操纵性的商品。医药类商品的销售渠道相对单一，便于政府有关部分对销售终真个物价监控。北京对医药类商品的限价在操纵上十分有力。有效稳定人心的商品。当时，医药类商品成为稳定市场和人心的关键商品，北京及时管制这类商品的价格，对稳定大局起到了举足轻重的作用。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 组织货源保障物流畅通
22日-25日期间，北京市商委等部分在积极组织本地货源的同时，通过各地的贸易主管部分，帮助供给商从天津、河北、上海、辽宁、吉林、山东等十几个周边省市调配商品11240吨。此外，商委还及时安排供给渠道，确定了辐射全市的预防“非典”物资供给保障单位。北京市交通委启动了北京市道路货运行业抢险救灾和重要物资紧急运输预案，保证了应急运输运力的充足。
通过以上措施，政府有力影响了供给商的P
ba、I、C
b，从而诱导企业提供了充足的充分的商品供求量X
S，进而缓解了居民对价格P
a和供货量Sa的紧张预期，终极达到X
D正常，为从供需两方面缓解市场供求矛盾创造了重要的支持条件。
以上分析使我们得出以下结论：
市场表现是所有居民和厂商的自主决策行为的总和，市场机制高度依存于所有这些主体分散的决策。
“市场信号”和“市场基础条件”是市场主体评估市场趋势、决定消费行为的两方面必要条件。在应急情况下，比较关键的“市场信号”主要包括：事前产品价格P
0，事中抢购价格P
n，居民预期价格P
a，居民预期供给量Sa，市场需求信息传播的广度和深度I，厂商预期市场价格P
ba，为应急生产和销售需增加的交易本钱C
b，等等。这些市场信号的形成与传播，通常要依靠一些我们长期以来没有意识到或没有重视的“市场基础条件”，它们包括：市场信息发布传播设施和机制（决定信号I）；竞争、交通和贸易政策体系及其应急保障机制（影响信号I、P
