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重大突发事件中商品流通应急机制研究(3)

2017-03-29 01:10
导读:ba 、Sa、C b 等);专业市场信息评估服务设施和机制(影响居民和厂商对P a 、P ba 、Sa等市场信号的判定);商品分销设施(几乎影响上述所有信号);市
ba、Sa、Cb等);专业市场信息评估服务设施和机制(影响居民和厂商对Pa、Pba、Sa等市场信号的判定);商品分销设施(几乎影响上述所有信号);市场主体的经济理性素质(突出影响居民和厂商对Pa、Pba、Sa、Cb等市场信号的判定),等等。
  人们应付突发性危机的效果,主要取决于市场信号体系的完备性和市场基础条件的完善性。
  完备的市场信号体系应该具有以下特征:市场主体需要的所有重要信号能够及时、真实、充分地显示,政府或任何其它市场主导气力对市场信号的影响能及时地以高度的确定性显示,自发形成的市场信号系统(或在必要时经过政府影响后的市场信号)应能具有确定的引导市场以最小本钱复回均衡的性质。
  完善的市场基础条件至少应该具有以下特征:市场信息发布和传播设施和机制完善,能够在第一时间与全国市场乃至国际市场形成必要而充分的信息交换;竞争、交通、贸易政策体现出高度的公平性、自由性和开放性,并能够在危机时期获得强有力的法律保障,使全国乃至全世界各方面善意气力都能及时、便利、低本钱地参与应急流通保障;权威、高素质的专业市场信息服务机构发达,它们能够帮助居民和厂商理性、正确解读市场信息,协助政府高效引导市场预期;物流和贸易分销机构具有高度的组织化程度,能够迅速、有效地满足复杂的消费者需求;居民和厂商普遍具有应急练习经历,并具有必要的经济理性和市场道德素养,能够对危机做出理性的适当的反应。
  市场信号和市场基础条件是政府利用市场机制化解危机的杠杆。政府应急治理的核心内容在于及时补正市场信号系统、及时保障和完善市场基础条件。 (转载自中国科教评价网http://www.nseac.com
  所以,作者进一步建议,不要简单地将商品流通应急机制等同于建立专门的应急领导机构、明确各政府职能部分的分工、加强应急物质储备等等,要建立健全完备的应急机制,还必须采取以下措施:
  设立长期性、战略性地收集、整理、研究市场信息的政府专门机构,以期能在危机治理中为政府和社会提供可靠、充分的市场信息情报。
  鼓励、扶植社会气力深进开展市场信息研究和服务,并争取培育出若干权威的、具有良好公信力的专业市场信息服务机构。这样的机构通常比政府具有更高的服务效率和中立性,在危机治理中往往能够发挥独特而重要的作用。比如,它们可能为市场更及时地提供正确的市场信息,还可能帮助政府弥补其知识和信息的不足;特别是在信息评估方面,其专业分析可能对居民、厂商和政府正确把握宏、微观市场走势具有极大的帮助。这对居民、厂商公道决策、减少损失,对政府实现引导社会的目的,无疑都具有基础性意义。国外的一些著名咨询公司可以作为我们学习的样板。
  依靠市场气力或由政府主导,逐步建立起一套市场信息集中发布、传播和回收设施和机制。这次应急过程中采取的新闻发布会、电视电台报导、报纸宣传、网站布告等机制,还没有整合为高效协同的设施和机制系统,其传播影响力、沟通能力还远没有达到理想水平。
  加快建立公平、自由、开放的竞争、交通和贸易体制,并对这种体制给予强有力的立法保护。这次危机显示,正常、高效的商品流通十分依靠于公平、自由、开放的竞争、交通和贸易体制。在危机时期,供货特权、交通堵塞、贸易壁垒都可能极大增加交易本钱、严重损害危机处理效率和效果。所以,公平竞争的市场体制及其立法保护尽对应该成为应急机制的常规性基础。 中国大学排名
  将全民应急素质练习和必要的经济理性和市场道德素养培训作为应急机制的必要组成部分。应急的终极行动者是广大居民和厂商,他们的应对水平也就成为危机处理效果好坏的关键。可以观察到,尽管香港和新加坡没有我们社会的政治上风,但它们的居民和厂商凭借其成熟的经济理性和市场道德素养做出了更高水平的应急反应,这就体现了民众素质对应急治理的重要价值。
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