关于政府在我国汽车产业自主创新过程中作用的(2)
2017-08-08 02:24
导读：4．缺乏自主开发的合资模式不会进步企业的技术能力。由于国家对合资企业股比的限制，跨过公司在不能取得控股权的情况下，核心技术便是一把杀手锏
4．缺乏自主开发的合资模式不会进步企业的技术能力。由于国家对合资企业股比的限制，跨过公司在不能取得控股权的情况下，核心技术便是一把杀手锏，它通过控制核心技术和技术开发取得对合资企业的实际控制权。这样，现有的合资模式实际上就成了中方根据外方提供的成型设计进行组装，中方企业很难对引进的产品进行任何修改和创新。中方的技术资源充其量是进行“适应性开发”，而这种适应性开发仍然停留在复制模仿阶段，中方企业收益更多的是制造能力的进步而不是技术能力的提升。
三、 政府在我国汽车自主开发自主创新中作用分析
1． 深化体制改革，建立现代企业制度。我国的大型汽车企业团体，都有着或者曾经有过可观的研发气力，但由于缺少建立现代化的企业制度，使这些企业难以进行着眼长远的自主开发和创新。而奇瑞、吉祥，哈飞、长城等企业之所以能在较短时间内作了老国企十几年乃至几十年未能作的事情，很重要的原因在于这些企业具有比较健全的现代企业制度，具有良好的公司治理结构，这些有利于企业家精神的培育和发挥。相反，大的企业团体，不管它的规模有多大，治理者的文化素质有多高，都普遍缺乏企业家精神，即使偶然具有企业家精神，也轻易被制度本身所扭曲，其行为具有明显的机会主义性质。因此，建立产权明晰、权责明确、政企分开、治理科学的现代企业制度就成为政府首先要解决好的题目。
2． 制定开放竞争的市场政策。（1）放宽市场准进政策。严格的市场准进政策并没有进步中国汽车产业的集中度，反而限制了优质资源进进汽车生产领域。奇瑞和吉祥汽车都是在花费了巨大的代价，并且当了一段时间的“黑户”后才准正当生产汽车的。这两个“计划外”的企业现在却挑起了自主开发民族品牌轿车的重担。2005年，奇瑞出口轿车1.8万俩，吉祥出口7 000辆，它们成了中国轿车出口的主力军。更让人赞叹的是奇瑞还在伊朗合资建了一个汽车组装厂，完全和中国的合资企业一个模式，但完全翻过来了。所以，进步中国汽车产业的生产规模不能靠行政命令来限制各种资源进进汽车制造领域，而是要放宽市场准进，通过激烈的市场竞争来淘汰没有竞争力的企业。（2）实行公平竞争的政策。为了支持中国汽车产业的发展，政府对汽车生产企业尤其是重点企业采取了扶持政策。但是，被我国政府列为重点扶持对象的三大轿车团体都已全部与跨国公司合资，而合资企业生产的几乎全是外国品牌。在这种情况下，扶持政策实际上扶持了外国品牌。而那些自主开发的民族品牌的生产企业尤其是民营企业不但没有得到扶持，还往往备受歧视，使它们缺少一个公平竞争的发展环境。这种不公平的竞争强化了合资品牌在我国市场上的垄断地位，遏制了中国民族企业发展自主品牌的努力。所以政府一定要扶持本土企业，对合资企业要果断取消的“超国民待遇”，为民族企业成长营造一个良好的竞争环境。
（转载自中国科教评价网http://www.nseac.com） 3． 政府政策要鼓励和支持企业进行自主开发，实行两条腿走路。为了终极实现我国汽车产业的自主开发，必须实行“两条腿”的战略，路径图如图1示。
该模型可以适用于两个层次。在企业层次上，它表明拥有合资企业的中国母公司应该建立自己的产品开发平台，这样才能从合资经验中学习和吸收外来技术。在汽车行业层次上，它表明中国汽车产业在拥有合资企业的同时，必须拥有更具战略意义的自主开发企业，否则就会丧失本土技术能力成长的源泉。
图1路径图
在目前的实际情况下，由于大多数长期合资的中国企业缺乏自主开发的意愿，为了保证“两条腿”走路的战略的实行，国家政府只能从支持像奇瑞、吉祥这样的自主开发企业开始发力，以此来营造一种开放竞争的格式，通过竞争迫使更多的企业走上自主开发的道路。对于这些自主开发企业，应该在融资、税收等经济政策上予以倾斜；同时，由于自主开发、自主创新要面对很大的风险，国家应该鼓励和支持风险投资的发展，借助风险投资来支持企业的自主开发。
