中国市场化改革进程与企业诚信建设(2)
2017-08-08 05:19
导读：三、以改革的新突破促进的诚信建设 我在前不久提出，我国的改革将在以下五个方面取得突破：一是所有制改革取得突破；二是扩大中等收进群体取得突
三、以改革的新突破促进的诚信建设 我在前不久提出，我国的改革将在以下五个方面取得突破：一是所有制改革取得突破；二是扩大中等收进群体取得突破；三是改革取得突破；四是以为主的中介服务业改革取得突破；五是政府职能转变取得突破。这五个方面的突破与企业诚信建设是密切相关的。 1、 以深化产权制度改革为核心，培育和市场主体，为企业信用的建设奠定市场基础。企业信用的基础是清楚的产权，产权不清楚是不可能有良好和持久信用的。 2000年已初步形成了国有、混合经济、民私营经济三足鼎立的格式。最近，财政部等三部委又发布了（《答应上市场公司国有股和法人股向外资转 让》）的规定，这是深化国有企业和国有资产治理的又一重要举措。可以预见，十六大以后，随着改革的深化，混合所有制与民营经济的比重必将进一步进步。其次 是通过国有民营、职工持股等多种形式打造多元化市场主体。第三，公司治理结构是企业诚信的有力的内部制约气力。按照《上市场公司治理准则指引》，完善公司 治理结构，设立严格意义上的董事会，完善公司的外部和内部监控机制。此外，人事制度改革和分配制度改革的深化，将加快企业家群体的形成和职业经理人市场的 形成，有利于形成对企业治理者诚信的内在约束力。 2、全面建设小康，逐步扩大中等收进群体，营造企业诚信氛围的社会环境。中共十六大 提出，要在本世纪前20年全面建设小康社会。管仲曾经说过，"仓廪实而知礼节能、衣食足而知荣辱"，孟子也曾经说过，"民无恒产，斯无恒心".中等收进群 体比例越高，社会信用环境建设的程度就高。由此会为企业的诚信建设提供良好的社会环境。 3、以金融改革为重点的中介服务业改革的加快，将 为企业信用的建设提供重要条件。金融体制改革包括国有贸易银行的股份制改革和金融业务向私人资本和国外资本的开放等方面。由于wto要求开放服务贸易市场 和实行国民待遇，国外信用中介机构将逐步进进中国。信用中介机构的蓬勃发展必然对企业诚信建设起着积极的促进作用。 4、建设农业，发 展农村经济，增加农民收进，是全面建设小康社会的重大任务。我国农村人口比重大，城乡分割由来已久。由于这种特殊的国情，我国低收进群体所占比重比较大。 因此，农村的改革发展取得突破，就会进步中等收进群体的比重，从而对社会信用和企业信用体系建设产生积极的。 5、从培育和维护有效率 的市场环境的角度看，政府应该在信用体系建设中明确自身的定位，发挥积极的作用：一是以信用为立法基点，制订并颁布相关法规，指导信用体系建设；二是 建立公然的社会信用信息；三是引导企业切实讲究诚信为本；四是推进和培育信用中介结构的建立；五是发挥积极的监管作用，惩戒失信行为，等等。 我 国的传统文化中蕴躲着丰富而深刻的诚信内涵。取信用，讲信用，是中国人公认的价值标准和基本的美德。传统的诚信文化与市场化改革相结合，会大大促进企业的 诚信建设。我国经济转轨中，我们应当把传统文化中诚信的道德因素和道德思想加以继续和创新，使其服务于我国市场化改革的实践。？
