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【关键词】 信用机制 优化对策
【论文摘要】建筑市场是建筑商品交换的场所,与一般的市场相比,建筑市场具有很强的行业特色。文章针对建筑市场的行业特点,对我国建筑市场信用机制系统进行了特征分析,并针对目前建筑市场信用机制的主要问题,提出了建筑市场信用机制的系统优化对策。
一、引言
目前我国市场经济体系已经逐步完善,但是符合市场经济要求的建筑市场信用制度与体系还没有完全建立,信用缺失现象和失信行为时有发生。建筑市场的信用缺失和失信行为,对我国国民经济和建设效益造成重大影响,不仅加大了企业的经营与风险,败坏了风气,更使全社会资源使用效率低下,成为制约生产力发展的“瓶颈”。因此,很有必要分析和研究建筑市场信用机制和信用制度的建设问题,为建立科学、有效的建筑市场信用体系与制度提供强有力的理论支撑。
二、建筑市场信用机制的特征
(一)建筑市场的行业特点
建筑市场是建筑商品交换的场所,因此,建筑市场的行业特性由建筑产品的生产特点决定。0一般来说,建筑市场在运行中主要呈现出以下五个方面的特征。(1)建筑市场的交易与生产交织在一起。建筑市场交易方式的特殊性在于交易过程在产品生产之前开始,业主选择的不是产品,而是产品的生产单位。建筑市场交易过程在签订时,建筑产品往往还没有生产出来,较少进行现货交易。这样,就必然存在交易双方的信用问题。(2)建筑产品竣工后,具有不可逆转性,不能退换,也难以返工和重新制作。因此,设计、施工必须按照制定的规范和标准进行,必须按规定经过检查验收,方可进入下一道工序的施工。这决定了建筑生产中必须推行建设监理和质量监督等特殊的方式。(3)由于建筑市场交易与管理的阶段性,因此,必须按严格的建设程序办事。只有在可行性研究报告等经过批准后,才可以进入丁程设计阶段;只有在施工图设计完成并取得施工许可证后,才以进人施工;只有在竣工验收通过之后,才可以投入使用。(4)建筑市场交易涉及的主体多,相互之问关系复杂,需要签订各类合同,以明确双方的权利、义务关系,因而构成了复杂的合同关系。(5)建筑市场交易履约期长,在履约期间,生产、市场环境和政府政策法规可能要发生频繁的、大幅度的变化,有些变化是承发包双方无法预料的,因此其中不确定因素很多。
(二)建筑市场的信用机制的特征
信用(Credit)是指在得到或提供货物或服务后并不立即而是允诺在将来付给报酬的做法,它是长时间积累的信任和诚信度。建筑市场信用机制是建筑市场、法规和各种交易规则的制定及执行情况。在这个定义里包括两个方面的含义:一是建筑市场法律、法规和各种交易规则的完善程度;二是建筑市场主体的信用水平状况。其中,建筑市场主体的信用水平又是建筑市场信用的一个最重要的体现。而建筑市场主体的信用表现为市场主体在建筑市场交易活动中,以建筑市场法律、法规及各种交易行为规范为和准绳,遵守诺言,实践成约的状况,它是市场主体信用行为的外在表现。南于建筑市场的自身特点,使得其信用机制具有以下特征。
1.建筑市场交易种类繁多,交易涉及面广,交易额大,交易与生产交织在一起,生产周期长,可变因素多,合同关系和条款复杂,这些特点决定了建筑市场整体信用具有多层次、多变量、多重反馈的特点。建筑市场整体信用是宏观层面上的信用,它由建筑市场交易涉及的各方主体信用水平构成,并受到社会信用水平的影响;各主体的信用水平由市场中所有同类型交易个体的信用综合而成,各交易个体的信用水平又受诸多因素的影响。建筑市场整体信用既受各主体信用的影响,又影响各主体的信用,且各主体之间又相互影响,构成了多重的复杂反馈回路。
2.建筑市场信用链具有“蝴蝶效应”特征。“蝴蝶效应”是美围气象学家洛伦兹(Lorenz)在20世纪70年代提出的理论,它说的是“蝴蝶在热带轻轻扇动一下翅膀,遥远的国家就可能造成一场飓风”。“蝴蝶效应”主要反映了混沌系统的一个重要特征是长期行为对初始条件的敏感依赖性。建筑市场信用不仅包括业主、承包商的信用,还包括政府部门以及各类中介服务机构的信用,相互牵扯,只要一方做出失信行为,都会影响到其他主体的利益,甚至导致恶性循环。由于建筑市场的交易与生产交织在一起,交易过程在生产过程之前已经开始,是一种交易形式,而且生产周期长,交易数额大,涉及面广,可变因素多,产品形式多样。这些决定了建筑市场信用机制是一个复杂的混沌系统,具有混沌系统的各项特征,因此,输入条件的微小变化,经过系统的不断放大,其未来状态可能会造成极其巨大的差异,这就会产生建筑市场信用的“蝴蝶效应”。