浅谈工程建设招投标中的问题及对策

　　关键词：工程招投标　措施及对策

　　论文摘要：通过工程实例，介绍了工程建设招投标过程中暴露出来的几种弊端，分析了形成的具体原因，结合作者二十几年从事工程建设工作的经验，提出了应采取的措施及对策。

　　招投标是一个烫人的火芋，它有时被包裹在见不到阳光的地方，和黑手、暗箱、贿赂等不光彩的词汇纠缠在一起。一旦堕入其中，整个工程就如同走进了永无尽头的黑穴。一个工程项目如果没有承包给一个较好的企业，那么工程质量、、安全与进度就很难得到保证，弄不好就会使项目成为“豆腐渣”工程、“胡子”工程、“半拉子”工程。据某相关资料的报道，某一系统被纪检监察机关查处的工程领域的腐败案件每年均在二十多件，涉及范围之广、人员之多、大多是由于个别领导干部的黑手或有关部门少数人暗箱操作和行贿受贿造成的。主要表现在以下几个方面：

　　1人为、故意、找借口规避招标

　　《中华人民共和国招标投标法》自2000年1月1日就已正式实施，虽然各级领导及行政主管部门采取了多种积极有效的措施贯彻落实，也在相当程度上有力地推动了建设工程项目招投标工作的开展和普及。但仍然局限在工程项目的施工方面，至于勘测、设计、监理、检测、设备及采购、招标代理、造价咨询等均未按照《中华人民共和国招标投标法》的规定招标，有的甚至未涉足。更有个别领导或有关行政部门少数人借口“稳定”、“内部保护”等规避招标或暗箱操作，把工程通过被“保护”单位转给了自己的亲戚、朋友、同学、行贿人等。

　　2采用邀请招标的形式多于公开招标

　　邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采取这种方式招标的，招标人可以不公开发布工程招标公告和信息，可以根据自己的意愿通知自己熟悉和了解的施工单位前来投标。显而易见，这种招标方式在选择优秀企业方面具有很大的局限性。也就给那些在招标活动中的不正当交易和腐败行为大开了方便之门，造成了吃回扣，权钱交易，虚假招标，私泄标底，串通投标，贿赂投标和违法分包等行为时有发生。