对工程建设合理最低价中标的再思考(2)

　　最低价中标法实施受到了者的情绪上的抵触他们主要有这样的顾虑如采用最低价中标会引导施工企业过度的无序的低价竞争不利于的健康发展低价竞争的结果会给工程质量带来更多的问题等等从表面上看这些问题的产生是由于采用了最低价竞标法而引起的但事实上产生这些问题的根源在于我们的建筑市场而不是最低价中标法本身在鲁布革水电站引水工程国际招标中日本大成建设公司能够以低于标底43%的报价中标并且完成任务后还有赢利令许多人感到不可思议这无疑给我们的管理者带来极大的启示所以在市场体制下价格竞争应当是十分严峻的必须使型定价向市场型价格方向转变使价格随行就市通过价格竞争使建设方获得较好经济效益同时促使施工企业的全面进步政府只是利用经济手段进行宏观控制将国内市场劳动生产水平供求关系产品质量技术进步经济效益等作为价格改革形成的综合参数进行调控从而营造出良好的建筑市场环境

　　3最低价中标实施过程中出现的问题

　　3.1施工质量下降偷工减料

　　有些施工单位在招投标中长期受到政府管理部门的保护已经习惯标底正5负7外废标评标标底价95%~98%中标等限制竞争的评标方式很多施工单位管理水平不高平时疏于资料的积累没有建立内部定额因此无法准确了解企业的投标报价变成无的放矢过低的甚至低于基价的不合理标价有时连基本的人工和费都无法满足若再想获取一定的利润其惟一的途径只有偷工减料而这无疑会严重地影响工程的质量造成各种安全隐患和质量事故。

　　3.2施工单位随意调整工作量变更过多产生管理漏洞个别企业在投标过程中恶性压价低价中标后企业根本就没打算从自身挖潜而是采用各种手段将工作的重点放在对工程量的调整工程的设计和施工的变更以及工程的索赔等方面以便将投标过低的标价造成的损失补回来并以此来获取利润。

　　3.3施工企业没有利润发展乏力。

　　退的部门和个人则要进行适当的处罚以示惩戒施工企业应通过建立和健全内部价格制度来进行考核企业内部价格是指企业内部独立核算部门之间相互提供材料劳务的内部结算价格施工企业的内部结算价格有材料结算价格结构间结算价格机械作业结算价格劳动力结算价格和劳务结算价格等企业可以按计划价格作为内部结算价格也可以按市场价格作为内部结算价格还可按计划成本加成一定比例的利润作为内部结算价格但无论采用什么方法内部结算价格应保持相对的稳定但要定期根据各时期的变化进行调整学习同行企业的先进经验在同一行业不同企业的成本控制水平往往不尽相同有的比较先进有的则比较落后为了增强市场竞争力相对落后的企业应该努力学习先进企业的成功经验找出差距迎头赶上。