浅析建立和完善建筑市场信用休系迫在眉睫(3)

　　据黄卫副部长介绍，虽然目前各地推进信用体系建设工作的积极性很高．但由于缺乏有效的统筹规划和组织协调。还存在四个方的问题：

　　一是信用的信息收集、整理、评价等没有统一的标准。

　　　目前，对具体评价指标、评价标准、评价程序、信息收集、评价主体、评价结果应用等还缺乏明确规定。虽然一些地方对企业和个人不良行为作了规定．但由于各地制定的不良行为标准各不相同．评价方法也不一样，造成信用信息和评价结果不能互认．甚至形成新的市场壁垒。

　　二是缺乏统一的信用信息平台。

政府信用信息共享不够。信息公开滞后。根据2002年建设部《关于加快建立建筑市场有关企业和专业技术人员信用的通知》，一些地方建立了信用信息平台．但平台或依附在本单位的政务网上，或以地方政府的政务网站为平台，相互独立，互不衔接，信用信息资源不能共享，造成了资源浪费。

　　三是缺乏必要的法规依据。

　　奖惩措施不能有效实施。目前，各地在对企业不良行为记录后，通常采取曝光、与资质年检挂钩、进行招投标标前提示等方式，进行失信惩戒。但这些惩戒措施缺乏强有力的法规支持和保障．监督机构缺乏强有力的手段和措施，对市场主体失信行为的惩戒作用仍然十分有限，还没有形成“有信者荣，失信者耻．无信者忧”的氛围。

　　四是信用制度建设滞后．