试论一校两区教务管理科学化的思考——以内蒙(3)

    学校应对现有的教务人员，尤其是各学院教学队伍，从“配备、使用、培养、晋升、待遇、激励”等方面制定切实可行的政策与措施，使基层教务管理人员安心从事、乐于从事、积极从事教务管理工作。针对教务管理人员尤其是基层教务管理人员，制定合理的考评和奖励机制，对在教务管理岗位上做出突出贡献的管理人员，通过评比给予表彰与奖励。

      管理人员的业务素质、知识结构等素质是队伍优化的基本内容。现有人事制度，短时间内不允许大量引进教辅人员，短时间内大量引进教辅人员也不符合高校人才引进规律。因此，高校教辅人员素质提高、结构优化的最有效途径是通过对现有人员的培养与培训来逐步改善，学校为教务管理人员尤其是基层教务管理人员提供学习、交流与研讨的机会，使他们掌握教学管理的基本理论和专门知识，提高教务管理人员的教学管理水平及业务能力，使其在理论、政策法规和管理知识、理论及现代管理手段等方面不断得到培训与有效提高。

    (二)加强教务管理工作研究，向管理要效益

    内蒙古师范大学的学分制自20世纪90年代初开始推行，是自治区第一所实行学分制的高校，现已形成一套科学、规范、高效的管理体系。学校依照“宽口径、厚基础、适应性强”的需求，构建了“加强基础、培养能力、提高素质、突出特色”的人才培养目标。尤其是2003年以来，学校在全国高师院校中首次提出双学位教师教育人才培养模式，即师范生在四年内完成专业和教育学两个学位的学习，师范类专业学生毕业时，不仅获得专业学士学位，还可以获得教育学第二学位。这种培养模式适应了师范院校的发展趋势，提高了教师教育的专业化程度。

    先进的培养模式与完善的规章制度是保证人才培养质量的基础，二者的有效执行与落实是保证人才质量的关键，而有效的管理则是具体执行与落实的根本保障。管理是指管理者在特定下对组织的各类资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便实现组织目标的过程。其中管理者可以分为高层管理者、中层管理者和基层管理者，本文此处所谈的管理者主要指基层管理者。

    管理职能主要有“计划、组织、领导、控制”四项。所有管理者都要执行此四项基本职能，但处于不同层次的管理者在这四项职能上运用的时间有所不同。随着管理者职位的变化，其从事计划工作和直接领导工作的时间也随之发生变化，高层管理者要以更多的时间考虑组织的，而基层管理者则要更多地考虑如何激励下属或成员(见表4)。

    管相关专家研究表明，一般的管理者大部分时间从事传统的管理工作，成功的管理者大部分时间从事网络联系工作，有效的管理者大部分时间从事沟通工作。成功的管理者与有效的管理者虽各自强调的重点不同，但对从事沟通工作的时间均有大比例分配(见表5)。

    健全、规范的规章制度是提高工作效率的制度保证，管理人员的高素质是向管理要效益的基本前提。学校教务管理人员要立足岗位，从岗位工作做起，既要严谨地执行制度与措施，敢于严格管理，又要给予各学院的教务管理人员必要的业务，并对各学院反馈的问题及时解决。各学院教务管理人员更要从微观管理做起，既要规范执行学校规章制度，又要注意到本学院的特点，还要及时反馈工作中存在的问题。办学空间拓展带来的管理增加是一校两区办学无法回避、必须面对的新情况，也是教务管理工作人员必须面对的新内容，通过提高教务管理工作效率逐步解决工作中出现的新问题、并以此探寻出一校两区教务管理工作规律。

    总之，一校两区办学模式的出现，需要教务管理者不断克服困难、经验、提高效益。只有找到一校两区教务管理的规律和缺失，才能加快一校两校区管理的融合。在融合中寻求发展，在发展中逐步完善，在完善基础上实现科学化管理，使一校两校区教务管理工作逐步走向良性发展的未来。