试论管理角色理论视域下大学校长角色定位探析(2)
2015-12-23 01:42
导读：三、角色理论视域下大学校长的角色定位 1、大学校长角色定位中面临的困境分析 首先，主管部门的管治地位是关键障碍。大学发展离不开教育主管部门的
三、角色理论视域下大学校长的角色定位 1、大学校长角色定位中面临的困境分析
首先，主管部门的管治地位是关键障碍。大学发展离不开教育主管部门的大力支持，从政府角度来说，大学教育是国家向全体公民提供的产品。作为公共产品，大学教育资源的使用和分配必然受到政府的监督和管理。但是政府管理的边界成为比较模糊的概念，从大学的发展规律看，教育主管部门更应起督导作用，而不是上下级的直接管治。其次，资金筹集渠道狭窄，过分依赖教育经费是最大硬伤。从国外办学经验看，不管是公立还是私立学校，筹资渠道的完善和多元化成为趋势，资金已经无法成为阻碍大学发展的障碍性因素。我国目前办学大多是官方办学，同时也存在民营学校，但是学校多受教育主管部门的掣肘，无法多渠道筹集办学资金，往往导致高校看教育主管部门脸色办事的局面。再次，大学内部既得利益者的不合作是角色定位的制度性阻力。受因素的影响，我国政府与大学的关系业已形成相对固定的治理结构，大学校长都存在级别，按照建设现代大学制度的规定，要取消实际存在的行政级别，建构一整套自身的行政。这种情况下，既得利益者必然会担心自身的利益，对校长角色的把握产生阻力。最后，校长与党委书记的工作协调成为需要注意的问题。我校发展的实践证明，大学实行党委领导下的校长负责制，对保证学校办学的主义方向，维护和谐稳定的教育发展大局，发挥了重要作用。就公办高校来说，校长和书记同级但分工不同，校长分管学校的
办公室、人事、、招生与
就业等部门，而书记分管学生的思想教育。工作内容的交叉可能会产生分歧，因此大学校长在角色定位时就应注意与党委书记的工作协调。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） 2、管理角色理论视域下大学校长的角色定位
大学发展面临的诸多困境，大学校长的角色定位可以作为破解困境的一种思路。曾任印第安纳大学校长的韦尔斯不无幽默地说："如果可能，校长天生要有希腊运动员的体魄、马基雅弗利的精明、所罗门的智慧、狮子的勇气。但无论如何，还要有山羊的胃口。"[5]162新形势下大学校长应具备以下角色才能真正胜任这一职务。
领导者角色，政府的监督仅仅是外部性的监督，教育主管部门不能取代大学校长进行直接管理，而应该从公共服务的角度积极转变政府职能以适应现代大学制度的要求。《中华人民共和国法》第30条明确规定："高等学校自批准设立之日起取得法人资格。"大学只有一个领导，就是大学校长；联络者和发言人角色，明茨伯格这样描述这个角色，维护自行发展起来的外部关系和消息来源，从中得到帮助和信息。[5]10大学校长应自觉接受来自教育主管部门的监督，及时公开学校政务，对内传达指示，参加相关会议活动，积极部署内部各项工作；监听者角色，要求校长能够寻求和获取各种内部和外部的信息，以便透彻理解学校和社会的声音。学校的特色不同，对于管理类型和模式就会产生多样化的要求，大学校长就是信息收集员，在理解分析的基础上能够对学校管理作出判断；企业家和谈判家角色，校长应积极寻求大学和社会资源整合的渠道，校长不能单纯做学问，要像企业家一样善于发现机会，具备良好的开拓意识和谈判能力才能完成资源的整合配置工作；混乱驾驭者角色，教育资源的全球化竞争日益加剧，如何保证大学的吸引力和发展潜力，大学校长应做长远的打算，面临生源结构日趋低龄化、家庭结构的变化（如独生子女的性格等）、高校贫困生学业就业等复杂情况时，大学校长必须能够通盘考虑和驾驭混乱局面；资源分配者角色，大学的内部治理如何展开，怎样架构一个完整、高效、公平的大学，是摆在大学校长面前的重要问题。按资源分配者角色的描述，大学校长要合理地做好调度、授权、开展各种资源的使用方案，同时安排好下级的工作。
（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
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