探寻美国教育课程变革的缘由(1)(2)
2017-09-03 01:45
导读：2、美国内战时期的课程——课程教授对象的变化 革命战争之后，通过宪法及其修正案，课程符合发展阶段的需要，但这仅局限于各州的内部。南方各州决
2、美国内战时期的课程——课程教授对象的变化
革命战争之后，通过宪法及其修正案，课程符合发展阶段的需要，但这仅局限于各州的内部。南方各州决定不向奴隶提供教育，并有系统地拒绝教育他们。奴隶制及其经济仅是我们在下一历史事件中所要关注的问题之一，而这个历史事件就是1860-1865年期间的美国内战。内战爆发后美国禁止使用黑人奴隶。国会于1865年3月成立了难民、被释放奴隶与废弃地局（被释放奴隶局），作为联邦军队的一个分支机构，其职能在于通过援助最近被释放的非洲裔美国人重建学校与教堂，管理需要重建各州内的难民与被释放的奴隶；但黑人并没有就此获得平等的受教育权。黑人教育家兼作家埃里克·方纳(Eric Foner)在其撰写的《重建——美国尚未结束的革命，1863-1877》(Reconstruction,America’s Unfinished Revolution,1863-1877)中说，即使是“新民主时代”的弗雷德里克，道格拉斯 (Frederick Douglass)也认为隔离学校比根本没有学校“绝对要好得多”。黑人父母主要关心的是他们的孩子可以接受学校教育，期待联邦政府的被释放奴隶局为南方各州建立学校并聘用教师，甚至可以是黑人教师。此历史事件结束时，无论南北，各州立法机构都已倾向于联邦政府要向黑人提供教育的意见。他们认为这样做“虽隔离却平等”。这种情况从 20世纪20年代一直持续到50年代，最终人们达成共识：隔离而平等。只要学校是隔离但平等的，向所有种族提供平等的教育，这样的隔离就是公正的。事实上，隔离的黑人学校并不公正。与白人学校相比，黑人学校的资金较少，有经验的教师及学校物资也都缺乏。因此发展非种族隔离的公立学校系统的动力不断增强。
20世纪50年代与60年代的民权运动为国家带来变革，特别是在教育领域，颠覆了“隔离但平等”的学说。美国最高法院于1954年在布朗诉托皮卡教育委员会一案中的决定最终导致南北各州的学校不再实行种族隔离。至此，公立学校的课程正式向黑人开放。
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3.宗教教育分离主义运动——课程内容的变化
我们现在转向下一引发变革的历史事件。此时，宗教教育分离主义运动已成为影响公立学校学生教育方式的因素。考察该运动，它开始于1925年3月13日，田纳西州国会会议通过了《白特勒法》(ButlerAct)，该法规定教师教授达尔文的进化论为非法。
田纳西州刑事法庭于1925年7月的一次审判中使用了该法，这成为我们下一历史事件或关键时刻，并在未来几年影响全国各地公立学校的课程。很多州的立法机构采纳类似法案禁止公立学校教授进化论，原因在于该理论有悖圣经版的创世纪与人类起源。该案件的全称是田纳西州诉约翰·托马斯·斯科普斯(John Thomas Scopes)。斯科普斯是一名高中教师，因传授达尔文的进化论而被捕。审判结果是由州自行决定，其观点是：《白特勒法》没有违反教堂与州或州宗教法律，而只是基于学术分歧禁止教授进化论，仅留下并非宗教独有的创造宇宙说。基于此种理由，学校课程应延续神创论，直到1967年《白特勒法》才被废止。阿肯色州也效仿田纳西州，但在1968年该法被宣布为违宪，其判决如下：“本州固有的为其公立学校制定课程的权利并不包含基于违反第一修正案的理由阻止教授科学理论或学说并课以刑事处罚的权利。”自此，教授创造宇宙说作为公立学校关于生命起源教育的一部分，再次成为2005年堪萨斯教育委员会的议题。
宗教信仰和国家的政治结构使得学校教育课程的设置和内容都有很大的限制，并且州与州之间的差别很是悬殊；但是宗教信仰应当跟教育相分离，这是一种社会的内驱力，不可遏制。
4.第二次世界大战对课程的影响
我们将继续考察具有历史意义的事件——那些致使学校课程与社会发展相适应的事件。
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1941年12月8日爆发的第二次世界大战，是世界历史上的重要事件，同时也使各级教育的课程发生变革。基础课引入了爱国主义的内容；较高级的职业培训包括物理与
数学课，更加强调航空
力学、自动机械学、航海学、射击学，而生物与家庭经济学等学科则转而成为护理与急救的培训。
战争期间，各学科都对航空学与航海学给予特别的重视，而社会研究则强调战争的目的，工业技术学科则改为考虑武器装备的需要，消费者经济学和家政也得到更多注意，以帮助公民在战争条件下生活。有的教师传授的学科被认为无益于战争，转而被要求传授更具直接实用价值的学科。
到战争结束时，又有了转变课程的需要，以适应战后经济。国会制定了《退伍军人权利法》(G.I.Bill of Rights)，正式名称为《1944年军人重置法》(Servicemen’s Readjustment Act of 1944)，于1944年6月22日由罗斯福总统签署。该法规定提供联邦资金，帮助老兵在很多重要领域适应平民生活，特别是我们所关注的教育方面。联邦政府津贴学费，支付费用、书本及教材，并资助生活开销。最重要的是老兵只需满足其选择的教育机构的入学要求，便可以免费前往就读。该法颁布后的数年内高等教育机构招收的老兵人数接近23万。从战争年代向和平时期调整，要求教育机构的课程为学生进入不同于战争期间的工作场所做好准备，譬如机械与工程，譬如不同领域的技术人员。期间，学校增加了新的职业学科，扩大了教师队伍，以适应学生的流入。该法规定向二战老兵提供教育，其影响惠及很多家庭，它使得老兵们有机会上升到更高的社会经济阶层。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） 5.几部影响课程改革的重要法律
1958年的《国防教育法》引导基金委员会建立科学情报服务。1953年，该领域没有得到重视，但是苏联发射人造卫星后，在国会压力下该基金为教师机构采纳物理、生物、
化学与数学的新课程提供的预算大增，这些学科和计划最终融入约翰逊总统的大社会计划之中。
1965年4月11日签署的《中
小学教育法》是约翰逊总统的大社会计划最重要的特色之一。该法规定向低收入儿童聚集的学校提供联邦特别教育计划资助。《高等教育法》(1965年)增加了拨给大学的联邦经费，向学生提供奖学金与低息贷款，并成立国
家教师联合会，向美国贫困地区提供教师。《双语教育法》(1968年)向地方学区提供联邦资助，帮助它们满足
英语会话能力有限的儿童的需要，直至2002年该法失效。
《不让一个孩子落伍法》(The No Child Left Be hind Act,NCLB)是2002年1月8日签署的联邦法律，恢复了先前提到的几个教育法律，试图进一步提高州、学区与学校的责任标准。全国考试则是测试成绩进步或倒退的途径，每年测试三年级到八年级学生的数学与阅读。该法也针对教师资格，要求至少具有学士学位，并通过所教授学科领域的考试。如学校不能保持这些标准与目标，将致使停拨联邦教育资金。
无疑，这些法律对开拓课程学科和实现教育的实质平等起了重要作用。积极的教育立法、建立教育资源配置的平衡机制可以在宏观上为课程改革提供方向和政策支撑。
四。结 语
笔者赞成布鲁克斯先生的话“此处描绘的历史是一个博大而又完整的故事，点缀着人类向前跃进的各个关键时刻”。正是这些事件与最高法院的裁决及国会法律结合在一起，为课程制定者与理论学家提倡的课程改革提供了机遇，为建立公立学校课程变革提供了平台。在遍寻导致全美公立学校系统课程变革的事件时，我们得出如下结论：包含经济和社会条件的内部活动与外部力量对课程变革的作用同等重要，都起到了决定性的作用。这一研究虽未减少课程理论学家的工作，但不可否认的是它对我们当前课程改革的思路突破有着借鉴意义。
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