从课程管理到课程领导：课程发展的必由之路((2)

首先，要组建一个团结、合作的课程领导团队。不同的课程领导团队，就有不同的课程目的和不同的课程编制模式。参与课程决策的人员不同，团队的合作精神和工作态度不同，课程活动追求的目标就不同，形成的课程形态也不同；课程领导团队的思想不同，课程开发的哲学基础不同，对课程内容的选择和编排也不同。课程专家乔治·A·比彻姆认为有五类人员参加课程决策：（1）专业人物；（2）团体代表，包括专业人士和一些任课教师；（3）专职人员；（4）非专业的市民代表；（5）学生。^[3]课程也需要有以上人员参与，即教育领导，教育专家、教师、学员、学员单位或社区单位代表。然而，习惯意义上的课程管理多以领导者个人的权威、命令、控制、监督来实施课程，其管理方式是自上而下的科层式的、官僚式的、独权式的。这种特征使得封闭式、科层式的管理模式在课程发展中更能暴露不足，必须采取更加科学的、民主的、开放的、合作的新型课程领导范式。

其次，强调团队中各个层面的权力分配。权力共享是国外课程领导的重要思想。在课程的设置、开发和评价过程中，要重视中央教育行政部门、地方教育行政部门和学校这三者的权力和责任的重新分配。校长要科学履行和行使课程领导的职责和权力，并合理赋予教师、学生以及有关课程专家参与课程领导的权力；教师要改变“独立”观念，主动参与课程领导，通过民主参与和决策分享，提高课程开发的能力。

第三，营造合作伙伴式的团队文化。由于教师具有独立的人格，所以他们更希望得到尊重。因此，团队领导要注意团队中各成员之间的沟通，个人和组织之间的愿景的一致性，注意发挥团队成员的积极性和主动性，注意在组织/团队中营造合作伙伴式文化，将课程领导组织建构成一个学习型组织。

（二）课程的充分发展需要教师、学生和其他社会人员的广泛参与

课程改革是人的改革，课程发展是人的发展，没有教师、学生以及其他社会成员的广泛参与，就没有课程的充分发展。

教师参与课程领导能优化教育课程本身。有学者认为：教师通过参与学校甚或学区课程委员会的工作，可以贡献他们的实践知识，以确认哪些计划在课堂里是切实可行的，哪些不是可行的，从而提高课程的适切性。^[4]教师作为意义和文化的创造者，作为拥有成人教育智慧和创意的群体，其创意和创造力的发挥是教育课程发展不可缺少的动力。不仅如此，教师参与课程领导也能促进学校的改革。成功的学校改革中课堂教师的领导角色和功能已经被证明，“只要教师领导在学校兴盛，就会有大量的改革发生。教师领导从学校之中出现，去实现许多角色；他们作为同事加入到校长当中来，帮助实现学校欲实现的目标”。^[5]当然，教师参与课程领导也有利于学校的发展。因为教师在参与课程领导的过程中，逐渐形成合作的工作关系，养成合作的工作能力，可形成一种比较积极的学校氛围，从而促进整个学校的发展。

课程领导的最终理念是一切课程与教学目标的制定与实施，都必须考虑学生能够取得最佳的学习效果，促进学生的发展。因此，课程无论在设计还是在实施过程中，都应以学生为本，以学生所关心的生活和问题为情境。课程的设计和实施要了解学生的希望和要求，要紧密结合学生学习的心理特点，利于学习；课程内容的难易程度要与学生的智能水平相当，要考虑学生健全发展的可能性，要使课程达到以上目标，必需适当考虑学生学习与发展的条件，鼓励他们积极参与。

课程的设置、开发、编制等要满足社会、社区的需要，要分析社会和时代以及社区对学生的要求。从某种意义上说，所有跟课程有利害关系的人员均有参与课程领导的必要和权力。我们要充分考虑教师、学生以及其他人员在课程决策、课程开发、课程编制、课程实施和课程评价中的作用，鼓励他们主动参与各种课程决策及与学校课程变革，让他们积极投身到课程改革过程中，努力激发他们参与的热情。学校领导、教师、学生以及其他人员都应该是课程的领导者、决策的制定者和风险的承担者。

（三）课程领导能促进教师的专业发展和学生的学业发展

促进教师的专业发展和学生学业的提高，是新型课程领导理念的重要内容，教师和学生不仅是单纯的课程接受者，更是课程的创造者和研究者，教师和学生参与课程领导的过程同时也是教师专业发展和学生学业提高的过程，两者应有机地整合在一起。教师和学生是课程开发、实施和评价的重要因素，其专业水平和实际条件对课程发展有着重大的影响。课程领导理念注重发展教师和学生的潜力，发挥他们内在的动力，提高教师专业水平，使他们具有可持续发展的稳定性与长久性，这也必将提高教师参与校本课程发展的素质。学校要为教师和学生参与课程决策和相关的活动创造条件，使他们有机会发挥自己的聪明才智，积极反思自己的课程实践和教学实践，从而引导和促进教师的专业发展和学生的学业发展。

参考文献：

［1］罗伯特·G·欧文斯.教育组织行为学［M］.窦卫霖，温建平，王越，译.上海：华东师范大学出版社，2001.95-96.

［2］L Lambert.Building Leadership Capacity in Schools.Alexandria.VI：Association for Supervision and Curriculum Development.1998.5-9.

［3］乔治·A·比彻姆.课程理论［M］.黄明皖，译.北京：人民教育出版社，1989.139.

［4］王建军.教师参与课程发展：理念、效果与局限［J］.课程?教材?教法，2000，20（5）：8-14.

［5］F Crowther,L Hann,J McMaster.平行领导：学校成功改革的一个新策略.The Practising Administrator（4）,2001.12-14.

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