浅谈高校贷款风险与对策(2)

2018-01-21 01:29

导读：（三）高校存在再筹资风险。高校的银行贷款主要用于基本建设，资金使用周期长。在高校资金还款自己来源渠道单一的情况下，高校不得不举借新债偿还

（三）高校存在再筹资风险。高校的银行贷款主要用于基本建设，资金使用周期长。在高校资金还款自己来源渠道单一的情况下，高校不得不举借新债偿还旧债。此过程中便可能存在再筹资风险：一是政策风险。贷款要受到国家宏观调控政策和金融政策的影响，一旦国家实施宏观调控政策紧缩银根，各银行就会缩小对高校的贷款规模或停止发放新贷款，此时高校筹资风险将会立刻显现，导致高校资金链断裂，在建工程无法按期完成，甚至造成烂尾工程，这将严重影响高校的建设和发展。二是市场风险，主要是利率风险。利率风险包含纯利率风险、通货膨胀风险、变现风险和再投资风险等，每一种风险的变动都影响着利息率的升降。资本市场上的利率是不断变化的，如果存款利率上升，贷款利率不变，或者存贷款利率都上升了，但存款利率上升的幅度高于贷款利率上升幅度，都会使贷款高校遭受损失。我国目前已经进入加息周期，这不仅增加了高校贷款的资金成本，而且增大了高校继续筹集资金发展的难度。三是运营风险。高校贷款的偿还依赖于预期的生源、学费收入、良好的毕业生就业率和办学质量作支撑，如果高校运营不当，实现不了预计生源，会面临巨大的还贷压力。如果不能如期还款付息，则会造成高校再融资发展困难。
（四）现行高校会计制度对潜在财务风险反映不充分。现行高校制度规定，高校不能编制赤字预算，高校利用贷款进行的建设项目不能通过支出科目列支而只能将其作为借款挂账，这使得高校未完工项目挂账成为普遍存在的问题。按现行高校会计制度规定所编制的会计的报表将本应于“在建工程”科目反映的建设项目支出挂在“应收及暂付款”科目下，将应当偿还的债务变成了债权，会计报表表面的平衡掩盖了高校实际存在的赤字预算或负债运作事实，造成高校会计信息严重滞后，潜在的财务风险不能得到充分反映。此外，现行高校会计制度规定高校固定资产不提折旧，这也使得固定资产在使用过程中耗费的价值得不到反映和补偿。