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高等教育当前应当着重抓什么(1)(2)

2018-01-25 05:29
导读:菲律宾 2696 1130 日本 2340 36315 新加坡 2050 26400 泰国 2090 2680 哈萨克斯坦 1733 1680 乌兹别克斯坦 1629 860 土耳其 1567 2540 中国香港 1540 23200 吉尔吉斯斯坦 1330 81

菲律宾          2696       1130
日本           2340       36315
新加坡          2050       26400
泰国           2090       2680
哈萨克斯坦        1733       1680
乌兹别克斯坦       1629        860
土耳其          1567       2540
中国香港         1540       23200
吉尔吉斯斯坦       1330        810
塔吉克斯坦        1283        480
蒙古           1267        325
土库曼          1143       1270
斐济           1076       2535
印度尼西亚        1045        940
马来西亚          679       3430
尼泊尔           558        200
印度            555        375
斯里兰卡          504        660
中国            477        540
孟加拉           402        283
巴基斯坦          258        464
阿富汗           162        150
柬埔寨           158        215
越南            149        250
老挝            112        325   
  数据来源:1993年、1995年《世界教育报告》,联合国教科文组织编著。
  所以,我们还要继续提高我国大学生的总体人数,而要做到这一点,仅靠公办高校是很不够的。众所周知,我国的国情是人口多,底子薄,尽管改革开放以来我国在各项建设方面取得了可喜的成就,但是也必须清醒地看到,我们仍属于发展中国家,由于国家财力有限,不可能举办更多的高等学校。因此,必须调动社会和民间力量,积极举办民办高校。无论是从理论层次看,还是从实践层面看,我们都必须有相当数量的民办高校,这些民办高校的地位和作用必须得到承认。

(转载自中国科教评价网http://www.nseac.com


  1998年8月29日颁布的《中华人民共和国高等教育法》在《总则》第六条中明确规定:“国家规定企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校,参与和支持高等教育事业的改革和发展。”由于与该法相配套的法规、政策等还不够完善,所以目前民办高校在举办过程中还存在不少难以解决的棘手问题。2001年3月23日《中国经济时报》刊登了一篇题为《民办学校期待“国民待遇”》的文章。文章指出:“民办学校近年来在各方面的支持下得到迅速发展,但在具体的办学过程中所遇到的资金、用地、生源等方面的困难仍较为突出。……不少政协委员呼吁有关部门取消对民办学校的一些歧视性政策,与公办学校一视同仁。”[3]那么,民办高校受到哪些方面的歧视呢?文章举例说:“全国政协委员、民盟浙江省常务副主委陈新增指出,一些地方仍然存在对民办学校的歧视政策,使民办学校在具体办学过程中困难重重。他举例说,譬如民办学校在建设用地、银行贷款、师生来源等方面与公办学校都不在一个起跑线上竞争。按国家规定,民办学校学生和公办学校学生应享有同等权利,而目前实际情况两者是不等的。公办高校学生无须担保和抵押可享受助学贷款,而民办高校学生却不能享受这一权利,这是个明显的歧视政策。”[4]民办高校的困难可见一斑。
  按照马丁·特罗的观点,世界上目前已经进入高等教育普及化阶段的国家只有美国和日本。这两个国家之所以能率先进入高等教育的普及化阶段,重要因素之一就是得益于他们各自的私立高等教育的稳步发展。在日本,有70%的高等学校是私立的,而其在校生人数占全国在校生人数的比例则超过70%。日本自明治维新以来还不过150年的历史,但是他们十分重视发展私立高等教育,拓宽了日本国民上大学的渠道,使得日本能比较快地实现了高等教育的普及化。在美国,高等教育普及化得力于举办的私立大学、州立大学和社区学院,私立大学功不可没。实际上,东亚部分国家和地区的高等学校毛入学率之所以能够超过15%,也是得益于私立大学的举办。我国要加快发展高等教育的步伐,民办高校这一条腿必须“硬”起来,真正实行“两条腿”走路。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
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