信息公开与高等教育发展(1)(3)
2018-03-02 04:26
导读：高等教育引进市场机制,在市场规律的作用下,高校必须在遵循学术逻辑的基础上充分考虑自身运行的市场逻辑。如果说高校与社会之间存在(教育)产品与服
高等教育引进市场机制,在市场规律的作用下,高校必须在遵循学术逻辑的基础上充分考虑自身运行的市场逻辑。如果说高校与社会之间存在(教育)产品与服务的“提供者—消费者”关系,那么显然双方之间的信息不对称造成了政府、个人及企业消费者权益的损害。根据消费者权益保护理论,高校应公开其产品与服务信息,并在法规与制度保障下使信息公开行为规范化。换个角度而言,在高等教育大众化背景下,各高校之间为争夺教育教学资源、生源等而展开激烈竞争,信息公开也起到了广告效应。
2. 信息公开与利益相关者理论
传统经济学认为,“利益相关者”是指除股东以外其他与企业有利益关系的人或团体,它否定了过多强调股东利益的倾向。针对“教授治校”及将大学看做“董事们的私人领地”的传统观点,将“利益相关者”概念引入高等教育,正适应了高等教育走向社会中心的趋势。
罗索夫斯基曾提出“拥有者”概念,认为教师、学生、行政管理者是大学最重要的拥有者群体,董事、校友和捐赠者是重要的拥有者群体,政府或议会是部分的拥有者群体,市民、社区、媒体等属于次要的拥有者群体。在此,“拥有者”并非纯粹经济学意义上的概念,而是指与大学有利害关系的利益相关者［11］。胡赤弟借鉴罗索夫斯基的分析,提出由三类利益相关者组成的大学模型:教师、学生、出资者、政府等是大学的权威利益相关者;校友、捐赠者和立法机构是潜在的利益相关者;市民、媒体、企业界和银行是第三层利益相关者。胡赤弟认为,大学是利益相关者的组织,必须对全部利益相关者负责。随着高等教育日益成为社会中心,大学社会责任观所对应的是利益相关者共同管理的大学。对利益相关者进行分类有利于对大学进行有效管理,因为不同的层级角色与大学形成不同的功用关系。大学与各利益相关者建立起普遍的合作关系,走向利益相关者共同治理,既是保障自身利益与尊重社会要求的必然选择,又是日益扩大规模的大学在复杂的社会关系中科学管理的内在要求［12］。利益相关者共同治理大学将是高等教育管理模式变革的基本走向。
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高等教育利益相关者理论表明,大学走向社会中心,同时与各层级利益相关者建立了广泛的利益与责权同盟。那么,从利益的、治理的角度来说,政府、社会、学生等必须参与大学管理。由于处在大学直接管理系统之外,他们需要以大学提供的“信息”为采取管理手段的依据。也就是说,大学实行信息公开,是这一新管理模式发生效用的必然之举,也是一种义务。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):张继明
校园文化与大学发展
论大学和谐教学
