论本钱治理的两个方面:效益与利益(2)
2014-05-22 03:05
导读:二、确认本钱治理两个方面的理论意义与实践意义 确认本钱治理的两个方面,将本钱的效益治理与本钱的利益治理区别开来,无论是对构建科学的本钱治
二、确认本钱治理两个方面的理论意义与实践意义 确认本钱治理的两个方面,将本钱的效益治理与本钱的利益治理区别开来,无论是对构建科学的本钱治理学科体系,还是对加强本钱的实际治理均具有重要意义。
1.确认本钱治理的两个方面,对架构科学的本钱治理学科体系的重要意义我国的本钱治理学和本钱会计学均将本钱治理和本钱核算的目的回结为降低本钱,进步经济效益。比如,作为全国会计专业技术资格考试指定用书的《本钱会计》,对本钱会计的任务做了如下阐述:“本钱会计不可能全面地实现企业经营者治理各个方面的要求,而只能在本钱会计对象和职能的范围内,以达到降低本钱、用度,进步经济效益的目的。”[2]笔者以为,这种把本钱治理仅仅回结为效益治理,而忽视本钱治理与利益治理联系的本钱治理理论,既不能如实地反映本钱治理实际,也不利于人们全面地熟悉本钱治理的功能与充分地发挥本钱治理的作用。 假如只承认本钱治理与经济效益的联系,而不承认本钱治理与经济利益的联系,下列题目就难以得到清楚的解释。如,既然进行本钱治理的目的只是为了降低本钱,进步企业的经济效益,为什么还会发生企业乱挤乱摊本钱的现象?国家治理本钱作假有何必要?既然进行本钱治理的目的只是为了降低本钱,进步企业的经济效益,本钱治理就应该是一种企业行为,为什么国家还要规定本钱范围和制定相关的核算原则?既然进行本钱治理的目的只是为了降低本钱,进步企业的经济效益,为什么还会形成财务会计本钱核算和治理会计本钱核算两大不同的本钱核算体系?凡此种种,均反映了将本钱治理的目的仅仅回结为进步经济效益这一理论观点的缺陷。要想构建使本钱治理实际得到全面的理解和使本钱治理实践得到正确指导的、科学的本钱治理理论体系,无疑必须以对本钱治理的效益与利益两个方面的熟悉为基础。正是由于本钱在反映着一定的生产效率的同时,还体现着一定的生产关系和分配关系,本钱治理在实现经济效益目标的同时,还要实现经济利益公道化的目标,才有国家规定本钱范围,分别进行财务会计本钱核算与治理会计本钱核算的必要。 基于对本钱治理两个方面-效益治理与利益治理的熟悉,笔者以为,科学的本钱治理理论体系,应主要包括以下内容:一是阐明本钱与经济效益、经济利益的关系,架构内涵效益本钱治理子系统与利益本钱治理子系统的本钱治理系统;二是阐明各本钱治理子系统的治理主体、治理目标、治理功能、治理原则、治理方式、治理技能与方法、治理环境等;三是阐明本钱的效益治理子系统与本钱的利益治理子系统的联系与区别,揭示二者既相互独立又相互同一的关系;四是阐明本钱治理系统产生与发展的历史。
2.确认本钱治理的两个方面,对于正确地指导本钱治理实践,全方位地加强本钱治理具有重要意义 第一,有助于全面熟悉本钱治理工作,科学地指导本钱治理实践。 如前所述,无论是会计理论界,还是实务界,在谈到本钱治理时,一般都将本钱治理的目的回结为降低耗费,进步经济效益。依据本钱治理“两方面”的观点,笔者以为,上述熟悉从理论上看是片面的,从实践上看是有害的。之所以说是片面的,是由于这种熟悉只看到了本钱治理与经济效益相关的一面,却忽视了本钱治理与经济利益相关的一面,事实上,在本钱治理工作中大量地存在着人与人之间经济利益关系的处理题目。之所以说是有害的,是由于这种熟悉片面夸大本钱的效益治理,却忽视本钱的利益治理,致使在实践中或者以本钱的效益治理取代本钱的利益治理,或者将本钱的利益治理误以为是本钱的效益治理,从而大大削弱了本钱的利益治理。熟悉是行动的先导,有正确的熟悉,才 会有正确的行动,只有从效益与利益两个方面全面地把握本钱治理系统,才会有全面、科学的本钱治理工作。