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基于科学发展观的社会本钱控制与治理(1)(2)

2015-02-20 01:07
人力资源本钱增长过快。其增长趋势主要来源于人力资源的激烈竞争；工资的比较差异和劳动力价值的自我熟悉也是诱发人力本钱过快增长的主要因素；我国的一些宏观经济政策也导致劳动时间的减少，在劳动效率变化不大的状况下，致使人力资源本钱升高；教育用度增长过快，合格劳动力培训本钱急剧上涨，未来人力本钱普遍增长。
　　资源价格不断攀升。这里指自然资源和生态环境。自然资源是人类社会赖以生存和发展的基本来源，一国的自然资源状况决定了社会劳动生产率的高低，对产业结构和生产力布局有着决定性影响。2000年我国石油及成品油价格与国际接轨，加之自身能源结构不公道，导致自然资源价格飙升。日益严重的环境污染和生态平衡的破坏，对经济发展的制约越来越明显，因而治理环境的本钱日益增大。
　　融资本钱和科技创新本钱的升高。从理论上看我国企业的融资渠道较多，但渠道大多不畅通。如贸易银行的利率已降至历史最低水平；股票筹资市场不规范等。科技创新是一国发展和保持竞争力的重要条件，但目前我国普遍不具备科技创新的能力和条件，主要在于缺乏巨大的资金投进和风险分担模式。
　　
　　社会本钱控制与治理的具体对策
　　
　　面对社会本钱逐步增长的不利形势，我们应采取切实措施对其加以控制和治理。具体对策如下：
　　控制和治理政府社会本钱的对策。其整体思路：使最广大的社会公众积极参与改革实践和改革政策的制定与选择过程，这是经济改革公正性的基本保证；继续深化政治体制改革，使其与经济体制的巨大变化相适应，是使改革过程中的利益再分配符合社会偏好的基本保障；改进政府的工作制度和工作程序，如政府的纵向层次和横向幅度以及该结构基础上的治理规则；建立起完善的社会福利保障体系，对改革的受损者予以补偿；处理好社会公平与社会效率之间的关系。
　　其具体举措为：努力进步各级政府决策者及全体成员的本钱控制意识；用市场机制推进区域发展；加快组织体制改革；大力推进人事制度改革，开发人力资源强化干部效能的治理与考核；加快财政体制改革；创新公共物品提供方式；创新政务服务；加快职务消费制度改革；大力推进电子商务；政府要重视基本生产和生活资料的生产和储备，保持物价稳定；进一步加大整顿和规范市场秩序的力度，促使企业规模经营。
　　控制和治理企业本钱的对策。企业自身要加强治理，进步治理效率，进步企业资源的利用效率，减少闲置和无效消耗，以降低本钱，同时加强对各种创新风险的评估，避免风险损失。具体举措有：企业应树立本钱控制观念，树立战略本钱委员会，把本钱控制应用于价值链治理；企业应实行差异化战略，把握好知识资本本钱，为此需要有很强的研究与开发能力，以及有能够确保激励知识型员工创新型的激励机制和治理机制；在本钱控制方法上需推行作业本钱法，全面控制本钱；公司产品价值是不断积累的动态过程，包括采购、制造、销售等服务流程，在此过程中需减少非增值作业流程，实现企业价值和本钱配比的最优化。