供电企业如何加强成本控制(2)
2015-02-27 01:06
导读：（四）实现全面、全过程预算管理 预算管理是加强 企业管理 的重要手段，也是企业成本管理的关键。实现集约化、规范化和精益化管理，必然要求我们采
（四）实现全面、全过程预算管理
预算管理是加强
企业管理的重要手段，也是企业成本管理的关键。实现集约化、规范化和精益化管理，必然要求我们采取科学的管理方法，建立完善的运作机制，强化有效的监督考评体系，保证预算的科学性、准确性、及时性。完善预算编制体系，实施全方位精益化管理，努力做到所有经济事项都纳入管理范围，所有财务收支都落实到具体项目，所有预算项目都明确责任；从事前预测、事中控制到事后考核评价三个环节着手，对预算全过程实行闭环管理，建立核算、预算和业绩三位一体的科学管理新机制；严格控制预算外事项，加强动态分析反馈，强化预算执行差异考核，确保预算执行刚性，将预算执行情况纳入业绩考核体系进行严格考核，积极探索建立以预算为龙头，生产经营、科技开发及资本性收支等各类计划有机结合的科学预算控制体系，实现全面、全过程预算管理，从而实现对成本管理的有效控制。 二、供电企业成本控制的方法
（一）加强预算管理，建立科学的成本预算管理体系
1.归口管理。将成本费用开支项目中，开支额度大或汇总发生额度大且通过责任部门的控制与管理，能够节支降耗的开支纳入归口管理范围。归口管理责任部门要规范开支范围和使用规定，制定相关管理办法。
2.成本预算执行方案的实施。根据年度成本预算指标，组织相关部门认真、仔细、科学分解，形成年度成本预算执行方案。各相关负责部门按照预算执行方案进行二次分解，并负责落实执行。
3.成本预算执行方案的分析、考核。成本费用归口预算的执行，要实行月度预算分析和控制，季度考核。归口责任部门每月对费用使用情况进行分析，定期上报分析结果，作为预算执行情况考核的依据。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） （二）建立理念先进、科学规范的标准成本体系
标准成本管理以成本效益为导向，以责任成本管理为基础，以标准化管理为核心，以监督评价机制为保证，建立理念先进、标准科学、统一规范、可操作性强的预算和作业标准成本管理体系，并将标准成本运用到预算编制、成本的实时控制以及成本的分析评价过程中，不断提高成本管理水平，实现成本管理新的提升。
1.制定标准成本的原则。（1）客观规范的原则：制订的标准要具有普遍性、全局性、指导性、先进性，要客观反映公司生产、运营管理实际情况，正确归集各项成本，规范成本开支行为。（2）先进合理的原则：成本标准既要体现先进性，有利于节能降耗，挖潜增效，提升管理水平，也应符合公司发展的实际需要和生产经营的实际情况。（3）分级管理的原则。企业各作业层面根据管理需要分层次制订并实施标准成本管理。
2.标准成本的具体实施。省级公司组织制订对公司所属不同业务性质单位的成本标准，主要针对企业日常生产经营过程中的材料费、一般修理费和其他管理费用，明确费用明细项目针对某个或多个挂钩因素的单位成本。地市级公司负责标准成本分析与控制，开展作业成本研究，制订作业标准成本，推行作业成本管理，将成本指标分解到班组、岗位，层层落实管理责任。主要针对企业实际生产经营过程中耗用的各种材料、工器具、人工等制订标准成本，对实际成本和目标成本之间的差异，通过比较、分析、考核和整改，达到降低成本的目的。工区、班组作业标准成本，通过对某一类作业按照标准工序、步骤进行所发生的费用进行科学归集，制订出该环节的标准成本，实现全员、全过程成本控制。
3.标准成本的作用。运用成本标准进行预算编制、成本预算审查和指标分解，减少预算审查及指标确定中的人为因素，提高预算编制的准确性、科学性；运用标准进行成本的实时控制，各项成本支出原则上都应控制在标准之内，有效落实成本责任，提高成本控制的刚性及效果；为成本评价和考核提供量化、可比的依据，有效提高成本分析评价水平。
