“城中村”居民生计方式选择的调查与思考(1)(3)
2015-10-01 01:32
导读：四是居民缺乏经营治理能力题目。“城中村”原住居民不仅缺乏文化知识、就业技能，而且也没有经营能力。一些居民的房屋和小商展，固然建在临街地段
四是居民缺乏经营治理能力题目。“城中村”原住居民不仅缺乏文化知识、就业技能，而且也没有经营能力。一些居民的房屋和小商展，固然建在临街地段，是做生意的好地方，可以用于开餐馆、旅社、小卖展。但由于没有经营的能力和意识，也承受不了市场风险，只好出租给外来者经营。笔者曾经到赵家堆的一条街走了一转，采访了几家开小店的老板，据一位来自四川的旅社老板先容，这条街道约有小旅社20～30家，小餐馆10多家，各类小商店、杂货店等几十家，但是，经营者几乎100%的是外地人，本地人自己不经营。
不仅家庭经济只能以出租房屋为主，集体经济也如此。由于不善经营，缺乏治理人才和社区的人际关系等因素的影响，集体企业的90%以上，也是房屋出租，所谓集体企业经济收进，实在质也是租房收进。因此，“城中村”人把改建和扩建出租房，作为增加家庭经济的主要来源，应该说是较为理性的，就目前的情况分析，在没有社会外界气力的帮助下，他们没有其他更好的办法解决生计题目。
（二）为增加经济收进，改变生产生活状况，农民做出了离乡背井的选择
进城务工是农民的又一创举，他们的选择也是非常理性的。这些农民工人，大多来自贫困农村，原住地的生产条件差，要改变生活状况，难度很大。在家乡人多地少矛盾突出，题目普遍。而且，土地质量差，科技含量不高，信息不灵，农业增产难度大，自然灾难频繁，增收十分困难。为改变生活状况，他们选择了走离乡背井之路，到城市中往挣钱，要靠自己的辛勤劳动，来获取生计报酬。他们满怀着对城市美好生活的希看和信心，纷纷来到这个让他们布满幻想的城市做工，开始了他们的打工生涯。他们的出走，一方面，不仅是增加了家庭的经济收进，也减轻了当地的土地承载量和国家的扶贫负担；另一方面，为城市的建设和发展“添砖加瓦”做出了不可磨灭的贡献。当然，也引发了一些社会题目。
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然而，由于历史的原因造成国家了对农村教育的重视程度不足，导致农村人口受教育的机会普遍较少，劳动技能差，只能从事一些简单劳动（出大力、流大汗、有危险的岗位），不仅劳动报酬低，而且极轻易被取代。同时，他们还得忍受着来自社会各类的歧视和不公平待遇。与城里的正式工人相比，存在着“同工不同酬”、“同工不同时”、“同工不同权”的题目。他们固然在城市打工或经商，但农民的身份始终没有改变，只能利用唯一的资源“劳动苦力”，来换取较低标准的生活用度。
尽管收进低，外来廉价劳动者还是在城市中顽强地生存了下来，在城市里他们的家是临时性的，却年复一年地存在着，究竟城市里能够挣到他们在家乡不能挣到的现金。为了给远在家乡的亲人寄往一点购买生活用品的用度和化肥、农药的生产垫本，为了让孩子或兄弟姐妹能够交纳学费，也为了改变下一代人的生活环境。他们必须付出更多的辛勤劳动，在生活的各方面尽量减少支出，消费廉价物品，节省下微不足道的薪水，进行原始积累。
综上所述，“城中村”居民理性地选择了自己生计方式，但是，在现实的城市生活中，他们处于社会的边沿化地带，他们抵御各类社会风险的能力十分薄弱，有相当人口的生活状况经不风吹浪打，稍微有一点不测，便马上陷进贫困。2007年以来，一部分失地农民得到了最低生活补助，使他们的生计题目得到一定的改善，但“城中村”居民还没有完全享受到国家的社会保障福利，从而面临着极大的社会风险，成为阻碍城市化进程、影响边沿区社会稳定的重要因素。
三、进步“城中村”居民生计能力的建议
（一）加强对“城中村”人口的文化素质和劳动技能教育
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加强对“城中村”人的文化教育和各种技术培训，从进步整体素质上，增强他们融进城市主流社会的能力。社会各界应特别关心失地农民和进城民工的生存和发展题目，建立和完善城乡统筹就业制度，促进就业，并创造条件鼓励其创业。
