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我国劳动力本钱核算体系及其缺陷分析(1)

2015-12-02 01:07 劳动力本钱是劳动力市场、产品市场和货币市场实现均衡的核心变量之一，对就业、总产出、通货膨胀和对外贸易等宏观经济变量具有十分重要的影响。劳动力本钱是一个比较宽泛的概念，按照国际劳工组织（International Labour Organization，ILO）的定义，劳动力本钱（Labour Cost）除了涵盖职工的工资（Wage）、所得（Earning）、薪酬（Compensation）之外，还包括雇主承担的职工住房本钱、职业练习本钱、工人招聘用度以及雇佣员工发生的税收本钱等。我国学者也以为，劳动力本钱应当包括职工工资总额、职工福利基金、职工保险金和公积金以及职工教育培训用度，以反映雇佣社会劳动力所支付的全部用度（唐庆银，2000）。科学度量劳动力本钱，需要构建一套完整的指标体系。　　目前我国对劳动力本钱的计算，依据的是国家统计局和劳动社会保障部建立的窄统计口径的“职工工资”核算体系。随着国内经济形势的不断发展变化，“职工工资”并不能正确反映出我国劳动力的真实构成，不能客观反映出社会用工的真实本钱，存在较多的题目和缺陷，需要进一步的调整和改进。　　一、目前我国的劳动力本钱核算体系　　我国把全社会的就业职员分为职工、再就业的离退休职员、私营业主、个体户主、私营企业和个体就业职员、乡镇企业就业职员、农村就业职员以及其他就业职员八大类。其中，职工、其他就业职员（包括再就业的离退休职员、民办教师、各单位外方和港、澳、台方工作职员），通过劳动取得工资和劳动报酬，被界定为“单位就业职员”，属于“劳动报酬”统计范围。与之相对应，私营业主、个体户主、农村就业职员拥有自己的生产资料，获取的是经营性收进，不属于“单位就业职员”范畴。私营企业和个体就业职员、乡镇企业就业职员（受私营企业主、个体户和乡镇企业雇佣职员）固然也是通过劳动获取报酬收进，但是其劳动收进目前尚不统计进“劳动报酬”。我国对全社会就业职员的划分如图1所示。