关于加强出租车行业治理的思路和对策
2016-01-04 01:03
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【摘要】出租汽车是城
【摘要】出租汽车是城市文明的窗口,是城市形象的载体,是促进经济文化交流的纽带,是投资环境的组成部分,其服务质量的优劣,治理水平的高低,行业形象的好坏,折射出这个城市的文明状况,影响着城市的声誉。因此,作为行业治理部分,切实加强出租汽车的治理,及时化解存在的矛盾与题目,全力维护行业稳定,不断提升行业文明程度,树立行业良好形象,具有重要意义。
【关键词】出租车 行业治理 思路对策出租汽车是城市文明的窗口,是城市形象的载体,是促进经济文化交流的纽带,是投资环境的组成部分,其服务质量的优劣,治理水平的高低,行业形象的好坏,折射出这个城市的文明状况,影响着城市的声誉。但目前由于出租车行业治理法规不健全,出租车公司的治理水平偏低及驾驶员队伍等方面的原因,使出租车行业存在不少题目。作为行业治理部分,如何搞好出租汽车的治理,及时化解存在的矛盾与题目,对全力维护行业稳定,不断提升行业文明程度,树立行业良好形象,具有重要意义。为此,笔者结合石家庄市出租车行业目前存在的主要题目,就如何搞好出租车行业治理做初步探讨,供有关职员参考。
一、石家庄出租车行业现状分析
目前,我市出租汽车6710辆,出租汽车公司23家,从业职员15855人,其中90%以上为挂靠于出租汽车公司治理的个体经营车辆,从业职员中进城务工职员、城市下岗或待业职员与复转军人、大中专毕业生等自主择业的职员比例为6:3:1。
现存在的主要矛盾与题目是:
1.出租汽车公司的经营治理水平偏低,现有的治理方式和经营方式相对落后。由于我市出租车尽大多数为挂靠治理,挂靠经营公司不拥有车辆的产权和经营权,造成公司对驾驶员和车辆的治理难以到位,除了每月每车收取100元的治理费外,公司几乎没有其他服务项目和内容。治理力度不够,权威性不高,造成出租汽车行业一直未能向规模化、集约化的经营方式发展。
(转载自http://zw.nseac.coM科教作文网) 2.出租车驾驶员队伍整体素质偏低。从业职员中尽大多数为进城务工及城市下岗职员,文化素质较低,且他们大都受雇于出租车车主,一般每个车主雇用2-3名驾驶员,分为白班和夜班,车主向雇用驾驶员下达营业收进指标,白班向车主缴纳125元,夜班缴纳55元,在这个指标内,不足的由雇用驾驶员贴补,多余的回雇用驾驶员本人。在这种方式下,由于受利益的驱动,受雇用的驾驶员队伍缺乏稳定性,安全行车意识和服务意识淡薄,金钱意识浓重,影响了出租车客运行业的整体形象。
3.出租车客运行业治理的法规不健全层次偏低。随着07年交通部公布《道路运输行政处罚规定》等47部规章的废止,由于新的相关规章没有出台,目前,我市对出租车行业的治理只有依据2003年市政府出台的《市出租汽车客运治理办法》,但政府令的法律层次偏低,且有些内容涵盖不全,给治理部分对出租车的治理带来了极大不便。
4.出租车经营权私下转让严重,造成诸多不稳定因素。我市出租汽车经营权一直是通过行政审批获得,实行总量控制后,考虑到出租车的市场状况和社会稳定,自96年以来未增加一辆出租车,只是进行相应的车辆更新。经营权的控制导致了私下炒卖之风的严重,目前,一套出租汽车经营权手续被炒卖到三十多万元,加重了经营者的负担,加之没有进行相应的过户手续,为运输市场的不稳定埋下诸多隐患。
5.非法营运严重,市场经营环境差。目前,“黑车”、“套牌车”及外地出租车等非法营运车辆冲击我市出租客运市场,扰乱了市场秩序,损害了经营者及乘客的正当权益,影响了社会安定。但由于缺乏必要的出租汽车行业治理法规,打击非法营运无法可依,缺乏有效的市场监管手段,导致市场监管缺位,非法营运现象严重。 二、搞好出租车行业治理的思路与对策
(转载自http://www.NSEAC.com中国科教评价网) 为推进我市出租汽车行业的健康发展,针对以上题目,试提出以下治理思路: