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加强医院内部控制制度建设的思考(1)(3)

2016-03-09 01:08
导读:医院内部控制失效,经营风险、会计风险产生,行为主体全是人(这里指的人是指一个医院从负责人到有关业务经办职员)。只有上下一致,及时沟通,随

  医院内部控制失效,经营风险、会计风险产生,行为主体全是人(这里指的人是指一个医院从负责人到有关业务经办职员)。只有上下一致,及时沟通,随时把握相关职员的思想、动机和行为,才能把内部控制工作做好。具体讲,除负责人本身应以身作则起表率作用外,还应做好以下两点工作。
  (1)要及时把握医院内部相关职员思想行为状况
  内部业务职员、会计职员违法违纪,必然有其动机,因此医院负责人要定期对重点岗位职员的思想和行为进行分析,着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹职员往来和追求超常消费等情况,把握可能使有关职员犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。
  (2)要加强对会计职员业务素质的控制
  医院应建立针对会计职员的岗前培训、在职职员定期或不定期再教育制度,以确保会计工作规范、正确;加大业绩考评力度,对不胜任者果断更换。同时,加强对会计职员道德品质、思想操守等的考核,以确保会计职员政治上过硬、业务上合格。
  3、建立相对独立的内部审计机构,充分发挥其监视作用
  医院内部审计机构独立性的缺失,是造成内部控制制度执行不力的主要原因,因此,在医院内部应建立一个相对独立的内部审计机构,有效地行使其监视权。强化内控,加强内部审计制度的建设,充分发挥审计监视作用。各级医院应制定出一整套的内部监视制度,将内部审计工作的重点,在时间上从事后审计转向事中、事前审计;将从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计,理顺资金运行治理机制。对本单位的财务收支及其经济活动的正当性、合规性和有效性进行审核,提出意见和建议,发挥内部审计的监视作用,使内部控制和内部监视达到有章可循、有据可查的要求,充分发挥内部监视在日常工作全过程的控制作用。同时要保护审计职员依法行使职能,保证会计信息真实可靠,强化单位领导人在审计工作中的法律责任,必须保证审计资料正当、真实、完整,对那些违反《中华人民共和国审计法》确当事人、责任人,应当做到有法必依、执法必严、违法必究,对不坚持原则、玩忽职守的审计职员调离工作岗位,以确保审计信息的真实性、正确性。
  【参考文献】
  [1]仙忠:医院内部控制的现状及其对策[J],中华现代医院治理杂志,2003(3).
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  [6]于晨光、李雪梅:对加强医院财务内部控制制度的思考[J],中国卫生经济,2003(22).
  [7]陈春、梁宇晖:完善内部控制制度,加强医院收费票据治理[J],右江民族医学院学报,2003(6).
  [8]孟凡:内部会计控制与全面预算治理[M],经济科学出版社,2003.
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