中国粮食安全题目：治标更要治本(1)(2)
2016-03-22 01:28
导读：3．依靠国家储备和从国外进口的办法来解决中国粮食供需的缺口的可能性不大，且有较大风险。国家储备粮主要有两个来源，一是通过将丰年供给过剩的
3．依靠国家储备和从国外进口的办法来解决中国粮食供需的缺口的可能性不大，且有较大风险。国家储备粮主要有两个来源，一是通过将丰年供给过剩的粮食储存起来，以备欠年之用；二是从国外进口以防止国内粮食的供给不足。在可预见的未来，中国粮食可能长期供给不足，国家粮食储备将主要依靠进口。从现实的供给能力来看，世界粮食市场上粮食供给潜力有限，美国、阿根廷、澳大利亚、加拿大、法国等主要粮食出口国增产能力有限，增产本钱大。但随着世界人口的进一步增长，对粮食的需求将会进一步增加。中国人口众多，假如对国际市场依靠过大，其风险太大，并且，世界粮食生产有很大波动，进一步增加了供给风险。
三、当前对中国粮食安全的几个熟悉误区
1．亚洲人的饮食习惯与欧美人的饮食习惯不同，因此不存在粮食安全题目。有些人以为，亚洲人习惯于以谷物和蔬菜消费为主，欧美人习惯于以奶制品和肉类消费为主，因此，中国人的消费不可能像西方那样增长。随着中国人均收进的不断进步，中国的人均粮食消费将会有一个由快到缓的增长过程，其消费结构也有一些改变，高营养食品消费的比例将会有所进步，当
人均消费肉类达到年60公斤时，这时消费比例将会趋向稳定，人均粮食消费量将基本平稳，变得与日本的消费模式类似。这种理论听起来有些道理，然而却并不真实，由于三、四百年前欧美人的消费习惯不可能也以肉类和奶类为主，人的消费习惯会随着外部环境的改变而发生变化。因此，断言亚洲消费模式将不会改变是缺乏根据的。
2．以为当前的主要题目还是转移农民，只要实行严格的耕地保护，适当地刺激，农村过剩劳动力就能被充分利用起来，增加粮食产量。这在20世纪80年代到90年代确实是正确的，但现在这个题目并不成立。由于随着沿海产业化的发展，农村大量有效劳动力流进城镇，致使很多地方存在有效劳动力供给不足的题目。假如不改变农业的生产模式，我们就很难改变农民增收与粮食安全的零和搏弈。只有改变当前农业生产模式，变劳动密集型农业为资本、技术密集型农业，由劳动气力的投进转变为质的投进，才能变零和搏弈为双赢搏弈。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
3．以为中国地大物博，耕地的增加潜力很大。这也是一种错误熟悉，中国国土确实辽阔，但均匀到13亿人口就很少了，并且过于贫瘠，大漠、戈壁、冻土，高山，沙漠化，盐碱化，缺水，使中国耕地质量低劣。固然各地可能少报了一些耕地面积，但和中国每年因产业化、城市化而减少的肥沃土地的数目相比，并不值一提，这些大部分是一些质量差或开发难度较大的土地，其生产潜力极为有限，假如再考虑到中国极为脆弱的生态系统的话，中国耕地的增长潜力则更为有限。
4．迷信于市场经济，执著于比较上风，主张中国应该通过国际贸易来解决自己的粮食题目。有人以为，中国劳动力资源极其丰富，因此，应该大力发展高附加值的
养殖、花卉、水果等劳动密集型农产品，放弃低附加值的粮食的自给自足，让比较上风来决定中国的农业产业结构，通过国际贸易来调节国内供求。从理论上来说这没有错，但粮食是一种战略品，关系到国家的稳定和民族独立，不可能依靠国际市场来满足。因此，比较上风不适用于中国的粮食题目。
5．唯技术论。以为只要科学家培育出新水稻、小麦或玉米品种，就能大幅进步产量，解决中国的粮食题目。应该说，科技对农业的发展十分重要，其增产效果也十分明显。然而，科技要发挥作用，需要一系列的配套条件，如广泛的技术推广机构、完善的基础设施、高素质的农民、大量的资金、农资投进等。假如条件不具备，生产模式不改变，科技的作用将大打折扣。
6．满足于现有的农业政策，以为渐进的改革可以确保粮食安全。我们应该看到，农业政策的伸缩性不大，假如没有农业的规模化、产业化、科技化经营，只治标不治本，城乡差距将进一步扩大，粮食安全将不断恶化。
