中国粮食安全题目:治标更要治本(1)(3)
2016-03-22 01:28
导读:四、确保中国粮食安全必须标本兼治 1.实行严厉的耕地保护制度,进步耕地的生产效率。土地是农业生产的基本物质条件,巧妇难为无米之炊,中国虽号
四、确保中国粮食安全必须标本兼治
1.实行严厉的耕地保护制度,进步耕地的生产效率。土地是农业生产的基本物质条件,巧妇难为无米之炊,中国虽号称地大物博,但真正的宜农耕地并未几,加之20多年来摊大饼式的城市化,粗放式的产业化,盲目的开发区建设都导致耕地锐减。因此,要保证耕地供给和粮食生产,就必须改变我们的城市化、产业化模式,对开发区进行综合治理,实行严格的耕地保护制度,以遏制耕地锐减趋势。此外,土地的低效利用也是限制粮食生产的重要因素,必须通过进一步的土地产权改革,加大产权的保护力度,来促进土地的规模化经营,进步土地利用效率。
2.进步农民素质,增加农业的人力资本投进。从当前和将来的农业发展趋势来看,农村劳动力向城市大量转移不可逆转,传统的劳动密集型农业模式难以维持,只有向资本、技术密集型农业转变,进步单个农民的生产率,才能扭转粮食生产不断下滑的趋势。然而,农业生产模式的转型受到农民文化水平低下的严重制约,只有不断增加对农村人力资本的投进,快速进步农民素质,才能解决这个瓶颈题目,顺利实现转型。要进步农民素质,除了普及九年制义务教育,大力发展农村职业技术教育之外,还必须彻底改革原有的以城市为中心的教学内容和教学模式,使农村教育面向农村的现实需要,更好地为农村服务。
3.加大对农业的资金扶持。农业本身是一种弱势产业,加之长期的城乡二元体制和“剪刀差”的压榨,中国农业已缺乏自我发展的能力,必须通过外部输血来恢复元气。一方面,政府必须对农村的基础设施建设、
社会保障体制投进大量资金,以缩小城乡差距,增强农村的自我发展能力;另一方面,政府应该改变当前对农业发展极端不利的金融政策,进步农民的信用额度,对农资贷款进行补贴和担保,为农业投资提供优惠待遇,以促进外部资金向农业的流进,缓解农业发展中的资金紧张题目。
(转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网) 4.增加对农业科技开发的资金投进,进一步完善农业技术推广体系。科学技术是第一生产力,对于农业也不例外,当今的农业已从劳动密集型、资本密集型向技术密集型转变,农业科技对于农业增产、农民增收意义重大。因此,要发展农业就必须大力引进和开发先进的农业技术,大力推广,以早日实现农业的产业化、现代化。
5.进一步充实农村的社会资本,稳定农村、发展农村。中国的城市化将是一个长期的过程,农村的稳定至关重要。然而,随着生产要素从农村向城市的净流出,传统社区的瓦解,导致世风日下,农村的生存环境日益恶化,形成恶性循环。假如不改变这种状况,农村稳定与粮食安全必然难以维持。因此,必须借助新农村建设的东风,进一步推行村民自治,组织农民,合乡并村,组建生态优美、邻里***、富裕文明的新社区。在发展农村物质文明的同时,抓紧农村的精神文明建设,为粮食生产创造一个良好的条件。
6.进一步完善粮食流通和储备体制,确保粮食安全。长期以来,粮食流通和储存被一些部分所垄断,导致流通不畅,储备不足,本钱过高,为了改变这种状况,国家放开了流通市场,答应私人参与粮食的收购、加工与买卖,极大地活跃了市场,方便了群众,进步了农民种粮的积极性。但由于鱼龙混杂,监管不严,又出现了市场垄断,调控不力等一系列题目。因此,必须进一步完善粮食流通与存储体制,既要做到高效,又要确保安全。
7.延伸农业产业链,改善农业产业结构,把粮食安全建立在农民增收的基础上。只有协调粮食安全与农民增收之间的关系,不断地缩小城乡收进差距,粮食安全才有长期的保障。
只有对农村进行深刻的变革,标本兼治,才能逐步缩小城乡差距,转变农业生产模式,扭转粮食生产的下降趋势,保障国家未来的粮食安全,从而为国家的现代化提供基本的安全保障。
(转载自http://zw.NSEaC.com科教作文网) [参考文献]