关于高校基建工程投资监控的思考(3)

2016-05-22 01:03

导读：3 充分利用与发挥内部审计及外部委托审计的监审作用。对基建工程进行全程跟踪审计，对工程造价严格把关。以前，高校的基建工程结算审核主要由建设

　　3　充分利用与发挥内部审计及外部委托审计的监审作用。对基建工程进行全程跟踪审计，对工程造价严格把关。以前，高校的基建工程结算审核主要由建设单位和建设银行共同把关，效果不理想。2000年教育部发布《关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》后，高校审计部门逐步开展了基建审计工作。实际上，要实现对基本建设投资的全过程控制，必须重视发挥内部审计的监督职能。工程项目的审计不仅要重视被审计项目的事后审计、竣工审计，更要重视事前和事中审计。事前审计可以使工程项目施工方案的编制更趋合理，并能帮助工程项目管理班子超前“把关”，以有效地避免可以预见的失误。事中审计即对施工阶段若干个过程所作的审计，这种审计更具有针对性、效益性，能达到事半功倍的效果。此外，审计人员要善于征求基建管理人员和监理人员的意见，正确处理好工程决算中的疑难问题。使合同双方的意见一致，以利于提高基建投资的使用效益。
　　　七、结语
　　　高校基建项目的投资监控贯穿于整个工程的始终，包括规划、设计，施工招投标、现场施工管理、预决算审核及审计等各个环节。这就要求高校基建的决策者、工程建设管理人员和其他相关管理人员，要认真学习工程项目全面造价管理理论知识，不断提高自身的素质，努力控制项目建设的总投资，最大限度地发挥基建投资的经济效益和社会效益。限于本文的题目与篇幅，仍有一些严重问题尚待进一步研究：比如，如何建立行之有效防腐败机制、如何有效保护揭发腐败活动当事人的人身安全问题等等，都涉及到行政、立法以段体制的深层次问题，需要随着改革的深化逐步解决。