电子政务与行政生态环境的互动分析(2)
2016-06-27 01:00
导读：思想观念方面，互连网的物理结构让信息自由传播，使网上实施言论控制成了一种不太容易的事情。“无政府”、“个人至上”、“绝对自由”等口号充斥
思想观念方面，互连网的物理结构让信息自由传播，使网上实施言论控制成了一种不太容易的事情。“无政府”、“个人至上”、“绝对自由”等口号充斥着网络社会，边缘文化的泛滥，以及各种虚假信息和无聊信息的传播，对主流社会构成了威胁。
生活方式方面，电子空间的出现和发展极大地扩展了人的个体能力和交往能力。互联网给人们营造了丰富的话语权利，个人的自我表现不知不觉代替了主流文化的说教。公众享有大部分行动的自由，逐渐适应了独立思考，更加强调自己的权利而保持思想的独立性。政府对于民众信仰、宗教和政治观念，变得越来越不好控制了。任何一个网民都“能够”随意参加国际网上社团，“能够”在世界范围内自由地发表个人意见，“能够”阅读国家严格禁止入境的各种信息。
3 沟通网的虚拟化增加电子政务发展的复杂性
行政生态学关注的另一个要素是沟通网，包括社会的文化水平、使用语言的状况、社会舆论的力量，以及通讯和的状况等使整个社会互相沟通的手段。电子政务发展的载体是互连网，是一种虚拟环境的沟通网。
从社会的文化水平的角度来说，行政生态学认为沟通网的状况直接影响到一个社会的“动员性”（Mobilization）和“同化性”（Assimilation）。所谓动员性指社会人口参加庞大的沟通网的程度，所谓同化性则指全社会人口对同一价值体系与目标等的认可程度。在变化的社会中，尤其在工业革命之后，特别是全球化和信息化使社会前景与社会取向的问题变得更加尖锐。人们之间，以及人们与事物之间的新的关系正在被强烈地感受到，大量事情固然被说起，但只是出于一种社会内部被限定的立场，新的信息和种种新的取向获得了广泛深入的需要比任何专门化的政治、军事或商业信息所引起需要都更为广泛和深入。显然，一个社会的沟通水平高，则容易在更多的问题上更快地达成共识。反之，政府在行政过程中就面临着比较多的不同意见和麻烦。
您可以访问中国科教评价网（www.NsEac.com）查看更多相关的文章。 从使用语言的状况来说，互联网信息优势使网民不知不觉地接受了西方文化价值理念。以互联网为核心的“无国界数字化空间”中难以控制的信息跨国流动，信息输出大国更容易将本国的价值观和意识形态通过数字化空间传递给其他国家，进行文化扩张。
从社会舆论的力量的角度来说，互联网作为一种新媒体，具有信息传播量大、成本低、简便易行、无国界和不受时空限制等特点，每一个上网者都可以通过一定的技术程序和网上协议程序传播或表达自己的意见和要求，这势必对传统媒体造成冲击。当作为一种文化和信息通道时，利用它对不同制度、观念的国家进行意识形态乃至全方位的文化渗透就成为一些国家推行国家战略的主要组成部分。互联网作为信息多媒体工具，具有强大的消费和娱乐功能，极大地刺激了大众文化的，它对于文化、精英文化的建设有消解作用。此外繁杂的信息网络中，不仅存在无用的垃圾信息，而且存在危害性颇大的虚假信息，导致社会舆论的力量离散化。
从通讯和的状况角度来说，在高度信息化的社会中，人们易沉溺于虚拟环境，将增加与外界隔离的危险，有可能导致人与人之间关系的疏远。另外，如果把一种虚拟的环境当成真实的来体验，在某种程度上会逐渐脱离真实的实在，对现实世界产生某种疏远感、淡漠感、甚至不信任感。
政务发展的载体互联网对意识形态和政治文化的传播与弘扬造成了强大的冲击，对人们的政治信仰和政治热情有消解作用，导致政治观念的淡化，增加了主流政治文化建设的复杂性。
4 符号系统和政治构架在文化渗透的过程中迫使电子政务的发展适应全球性政府效能竞争
电子政务作为一项技术成果而被发明。它作为一种政务媒介的力量有可能改变了所有先前的行政和政治运作方式；作为一种社会传播媒介的力量有可能社会关系的体制和形式；作为一种电子媒介的固有属性改变了我们对现实的基本感知,并由此改变了我们互相之间以及我们与世界的关系；作为一种强势的政务媒介,在改变我们社会的规模与形式的过程中，借助极大增长了的政务信息流动性而获得了它的地位。
