论西部人力资源开发的矛盾(3)
2016-12-20 01:04
导读：（三）合理流动机制 人力资源流动的结果是使人们能找到较原先更能发挥能力的岗位，活化人力资源，还可以消除人力资源在不同地区、部门、行业和岗
（三）合理流动机制
人力资源流动的结果是使人们能找到较原先更能发挥能力的岗位，活化人力资源，还可以消除人力资源在不同地区、部门、行业和岗位配置的障碍。具体说来，包括加大建章立制工作，规范人才流动运作程序，加快人才市场建设，充分发挥市场配置人才的作用；改革现行的人事调配制度，制定有关人才双向选择、合理流动的政策措施；建立健全人才流动仲裁机构，对各类因人才使用和流动而引起的矛盾和纠纷进行规范的评判和裁决，防止市场配置人才中损害社会整体利益和人才合法利益的现象发生；深入开展人事代理和人才测评工作；鼓励各类人才向经济建设第一线转移，支持他们创办高新技术企业、乡镇企业、私人企业和社会中介服务企业。
（四）人才合作机制
西部和东部在人力资源开发上存在较大差异，这就为人才的区域合作提供了前提和基础。从总体上看，人才合作机制有利于提高西部地区的人力资源的竞争力。东部地区可以利用自身雄厚的现实条件，到西部地区开办学校及其他教育机构，对企业员工进行专业技能培训。人才合作机制也可以通过定期人员交流的方式进行，东部地区人才可以到西部地区轮流进行工作，西部地区也可以派部分人员到发达地区接受教育和培训。通过人才合作机制能直接使人力资源在不同区域进行分配，使区域间的人力资本层次趋于相对均等化。在人才合作机制中，要充分利用东部到西部的投资项目带动人才合作，对于东部的人才应该不求“所有”，但求“所用”。另外，应建立人才合作的长效机制，通过合同、法律、法规等形式加以规范，使合作持久进行。
（五）行政管理机制
中国大学排名 以上机制的建立和健全，需要政府的积极管理。以市场配置为人力资源开发引导，并不排斥政府的作用。政府应该作好人才规划工作。目前，西部各省区也制定人才规划，但是那些规划基本都是一些指导性的条例，而且基本是远期的目标，缺少具体实施措施。规划的落实也存在问题，基本是省区政府牵头，地方政府缺乏主动性，因而落实效果不佳。省区政府应该根据经济社会的发展状况，认真作好人才供求预测，制定切实可行的政策、措施，并监督其层层落实。对于地方政府而言，应建立目标责任制。
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