行业协会的国际比较与借鉴(3)
2017-08-09 01:54
导读：温州烟具行业协会行业治理的成功案例也证明了行业协会合理定位对于行业发展的重要作用。温州市政府通过将企业审批、产品质检、定价、维权等权力让
温州烟具行业协会行业治理的成功案例也证明了行业协会合理定位对于行业发展的重要作用。温州市政府通过将企业审批、产品质检、定价、维权等权力让予行业协会的方式，激活了行业协会的自主运作模式，极大地促进了温州烟具行业的发展。
(二)以完备的职能增加吸引力度
从原则上讲，行业协会应该是在自愿的基础上建立起来的，虽然有些类型的协会实施强制会员制是必要的，但实际上自愿原则的实现才能真正体现协会的吸引力度。企业是经济利益的集合体，如果行业协会不能帮助企业在市场中的交易成本，企业无疑会对进入行业协会失去兴趣。因此，美国、日本、德国的行业协会都以服务于企业为宗旨，日本的行业协会甚至为企业提供财务或债务担保。由此可见，行业协会必须具备一些基本的职能，树立服务于企业的正确观念，真正能够在不同领域发挥相应的职能，逐步提供从“俱乐部”物品、公共物品到私人物品的三重服务属性：在行业内，能够协调行内企业之间的利益冲突，确立并监督执行行业标准，为行内企业构建沟通、咨询和信息平台，为行内企业的技术进步和人才开发提供便利和培训，为有需要的企业提供个性化服务；在企业和政府机构之间，行业协会应成为企业与政府之间双向沟通的中介与桥梁，能够迅捷传递政府的政策信息导向，及时回馈企业的需求与反应，减少不必要的中间成本；在国际交往中，行业协会应该成为行内企业利益的总代言人，在国际业务交往中增强谈判的力度和参与的份量。英国剑桥大学的Robert通过对英国行业西会的研究发现，英国各类行业协会所提供的服务排在前四位的是“协调会员间的关系”、“疏通政府与协会间的关系”、“为会员提供技术咨询”以及“提供业务通讯”，此外还通过制定行业标准和行业规范以及其他信息服务的提供，大大提高了行业的竞争力，尤其是势单力薄的中小企业据此增强了整体的实力。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） 当然，这些职能的真正实现还必须依赖于相对稳定的经费来源，而目前我国行业协会的经费来源已成为制约其正常发展的一个不容忽视的问题。因此，应尽快改变由政府限定会费交纳额的状况，由行业协会根据自身实际状况灵活而定。同时，强化行业协会有偿服务的意识，形成较为稳定的收入来源。对于一些刚刚起步的行业协会，政府可以予以适当补贴并给予相应的税收优惠政策，扶持行业协会步入正轨后逐步引导其走上自养之路。同时，积极倡导公众捐赠，培养公众的社会责任意识。毫无疑问，只有行业协会真正能够服务于企业之时，才能吸引更多的企业进入协会，从而提高协会的组织程度和覆盖面，在增强行业协会实力的同时，也让更多的企业受益。
(三)以人员的素质提高组织的素质
据对广州市行业协会的调查表明，行业协会领导层面存在诸多问题，主要是领导来源范围偏窄，专家学者型领导严重匮乏，协会领导年龄偏大，任职期限过长，等等。这些现象恐怕不仅仅只局限于广州等个别地区，由于传统体制的延续性影响，不少协会的领导人是由政府部门的行政主管单位来任命的，甚至安排一些离退休的老干部敷衍了事。这样的人员状况难以保证协会的决策质量，严重影响了协会的有效运作。有资料显示，上海近60％的行业协会负责人是由上级部门负责人兼任的，平均年龄超过65岁，聘用退休人员的比例高达74％。从某种意义上讲，人员的素质将决定组织的素质，要改变行业协会的状况，人员素质的提高和结构的更新势在必行。此外，人的行为还必须用严格的制度加以约束。因此还必须完善协会的内部治理机制，建立股东大会、董事会、监事会和经理层，形成相互制衡的运行体制，明确各级人员的责权关系，建立严格的财务制度，保障协会的健康运行。
大学排名 行业协会作为政府和企业之外的“第三种力量”，它的发展与完善是社会分工的需要，也是市场经济的需要，更是经济国际化的需要，是企业在激烈的国内外竞争中建立信誉，增强决策影响力的重要保证。可以预见，我国的行业协会在借鉴国外行业协会成功要素的基础上，将会在未来的全球经济发展中一显身手。
