浅论电子政务环境下的政府管理创新(3)

　　1．政务促进决策的科学化。充分的信息保障是实现科学决策的最重要的基础条件。由于事务的复杂性和社会信息的广泛分布，传统手段获取的信息受到限制，信息的有限性成为影响人们进行理性决策的直接原因之一。电子政务建设可以在相当程度上改善行政决策的信息，减少行政决策信息的失真。信息资源库建设可为行政决策者提供丰富的信息，避免依靠经验决策和由于决策信息不完备导致的盲目决策现象；决策支持系统的建立，可以使政府及时获取大量准确的信息，使决策的许多方法变得简单化，可操作化、从而大大提高决策的科学性。

　　2．电子政务促进行政决策的化。在现有的制度框架下，公民参与程度的提高，取决于公众参政渠道的改善和能力的提高。电子政务可以改善公民参与政府决策的渠道，提升公民参与政府决策的能力，理性与民主在生活中将得到协调发展，政府决策的民主化与科学化将相得益彰。

　　三、电子政务环境下政府创新的基本思路

　　电子政务的实施对政府管理创新有着积极的影响和作用，对政府管理创新提供了重要手段。政府应充分利用电子政务，积极探索电子政务环境下政府管理创新的新途径。

　　(一)更新政府管理理念，推动政府管理创新

　　政府管理理念的创新是政府、管理行为、管理方法和管理技术的前提和条件。这要求我们的政府部门及其工作人员，在实施电子政务的同时，应认清当前政府管理创新的趋势和方向，全面摒弃那些陈旧过时的管理理念，树立起符合时代要求的全新的政府管理理念，以推动政府管理创新。

　　1．树立服务行政理念。政府是为公共利益而存在的，必须为促进社会的发展和进步服务，为公众日益增长的物质需要服务。在电子政务建设过程中，应以公众为导向，以公众服务为中心和出发点，全心全意为公众服务。强化服务观念，逐步培养为社会、为企业服务的精神，增强服务功能。充分利用网络信息技术的先进性，向公众提供便捷、高效的服务。

　　2．树立责任行政理念。政府的权力是人民大众赋予的，政府不得滥用权力，并要对自己的所有行为承担责任。因此，要求政府牢固树立责任理念，并通过政府信息公开、政府数据库资源共享等途径，加强对行政权力的监督和制约，建立一个权力、职能、规模和行为都受到宪法和限制，并公开接受社会监督与制约的责任政府。

　　3．树立依法行政理念。电子政务的实施使

　　政府的行政理念由人治转向法治。实行依法行政，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持对人民负责，坚持对法律负责，严格依据法律规定的权限、程序行使行政权。在培育和树立现代法治理念上，从以法治民、以法治事向依法治官、依法治权转变。

　　(二)加快政府职能转变，推动政府管理创新

　　转变政府职能是行政管理体制改革的核心，是政府管理创新的关键。在电子政务环境下，应重点从以下几个方面加快政府职能转变，推动政府管理创新。