分配领域中“先富”与“共富”关系问题研究((2)
2014-07-18 01:09
导读：“先富”和“共富”是相互联系，相互制约的对立统一关系。“先富”是途径、是示范、是动力；“共富”是目标、是过程、是指导，这是二者的区别或对
“先富”和“共富”是相互联系，相互制约的对立统一关系。“先富”是途径、是示范、是动力；“共富”是目标、是过程、是指导，这是二者的区别或对立。二者的统一是相互渗透、相互促进，螺旋式上升，波浪式前进。“先富”要以共同富裕为目标为指导；要依靠诚实劳动和合法经营致富；先富起来的人还要帮助和带动落后的人们实现共同富裕。“共富”需要“先富”提供示范和动力；落后者要奋发图强，要向“先富”的人们学习致富经验，努力赶上。从我国生产力发展的实际出发，如果不谈“先富”、只谈“共富”，不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础，而只能回到平均主义的老路上去，导致共同的贫穷。当然，如果不谈“共富”、只谈“先富”，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。只有把邓小平提出的“先富”与“共富”这两大政策有机统一起来，才能逐步创造条件，最终达到共同富裕。从逐步实现共同富裕的目标出发，在处理“先富”与“共富”的关系上，在不同的时期也应该有不同的重点。改革开放初期重点是让一部分人一部分地区先富起来，目前重点是深化分配制度改革，调整分配结构，努力实现共同富裕或社会公平。
二、“先富”与“共富”的关系实质上是效率与公平的关系
“先富”不等于“效率”，但邓小平提出让一部分人一部分地区先富起来的目的和实质是为了提高效率。不提高劳动效率，就不可能实现“先富”，要想“先富”就必须提高效率。“共富”也不等于“公平”，但它体现公平。没有共同富裕，也就没有公平。为了弄清这一点，我们必须进一步探讨效率与公平的关系。
效率与公平的关系是一个世界性的难题，我国政府和理论界对这一难题在不同的时期有不同的解答。笔者经过研究认为，效率与公平的关系是一种多维的对立统一关系。所谓多维就是指多个角度。也就是说效率与公平的关系可以从多个角度去考察,包括微观角度、宏观角度以及历史发展的角度等。
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从微观角度看，效率与公平的对立统一关系是内在的。所谓内在的对立统一是指事物内部的对立统一，具体说就是企业事业单位内部效率与公平的对立统一。在一个单位内部，没有公平就没有效率，没有效率也就没有公平。所谓效率主要是指劳动效率，具体地说，效率就是人们在劳动过程中的投入与产出之间的比率关系。提高效率就是以尽可能小的投入获得尽可能大的产出，即提高资源配置的效率。而要提高效率就必须坚持公平。公平可分为微观公平和宏观公平两种。微观公平就是指机会公平。“机会公平是注重规则的无差别性的公平，即所有的人都遵循同样的规则。从这个意义上说，机会公平就是规则公平”。［3］机会公平所奉行的是激励原则，它充分尊重主体的选择，最大限度地激发主体的活力。有活力才有效率。由此可见，效率与公平是两个内含不同而又相互联系、相互制约的范畴，它们在微观领域是一种具有内在性的对立统一关系。
从宏观角度看，效率与公平的对立统一关系是外在的。所谓外在的对立统一是指一事物与它事物之间的对立统一。效率虽然也可分为宏观效率与微观效率，但宏观效率的基础和关键在微观效率，所以，一般而言，效率是指微观效率。与微观效率相统一的不仅有微观公平，还有宏观公平。宏观公平是指结果公平。“与机会公平不同，结果公平是注重人的差异性的公平，即充分考虑人的个体差异，特别是人的先天禀赋和社会背景的差异，对不同的人实行不同的规则。”［3］对于由于先天禀赋和社会背景不同所导致的弱者，社会应通过再分配方式给予补偿，实现结果公平。当然，结果公平决不是搞平均主义，而是确保弱者的基本权利。结果公平是由人类社会的整体性决定的。无论强者还是弱者，每个人都应享有基本的权利，即生存权和发展权。不可否认，强者获得更多的财富固然与他们个人的努力相关，但财富的获得离不开社会，即使强者的先天禀赋也与社会息息相关。所以对富人征税不仅是必要的，而且是合理的。更重要的是，通过结果公平，使更多的人提高主体选择能力，甚至提升人的先天禀赋的能力，充分发挥每个人的能动性，提高微观效率，进而推进整个社会的进步。由此可见，宏观公平与微观效率也是对立的统一。此外，没有宏观公平，就不能保持社会稳定，没有社会稳定，也就不可能有微观效率。所以，宏观公平与微观效率也是相互依存、相互促进的。
