民主转型时代选举改革的理论探讨(6)

2015-07-31 01:08

导读：1989年后东欧与前苏联共和国引进的选举，是由一党专政过渡到竞争性政党体制的一个重要部分。没有公开、自由、公平和定期的选举让人民通过不记名投

　　1989年后东欧与前苏联共和国引进的选举，是由一党专政过渡到竞争性政党体制的一个重要部分。没有公开、自由、公平和定期的选举让人民通过不记名投票的方法决定哪一个（或哪些）政党有权管治国家，民主政府是无法想象的。此外，选举结果不仅显示个别政党的受欢迎程度，而且更表现出政党制度整体的发展。选举肯定是代议民主制必不可少的部分。

　　学界对多数决制度的偏爱旨在强化正在发展的民主政体。但我们必须注意，多数决制度的优点在有激烈种族、地区或宗教分歧的地方会减少，在这些情况下，学者担心若把少数团体排除在政治程序之外，可能会引致激进、不负责任的政治活动和离心性的竞争，到头来会削弱民主政体的合法性。因此，大量减少比例性以禁止极端利益和观点在议会中的代表权是不明智的。在鲜明的对比下，比例代表制虽然有那么多缺点，但它不仅确保了少数人的代表权，而且鼓励在有分歧的社会里实行权力分享的做法，所以，比例代表制可以减少政治上强烈的分歧，避免这些分歧演变为派别暴力和内战。