略论中国问题（一）(5)
2015-08-29 01:08
导读：三）体制和地方政府在指导思想上宥于历史的原因 我先不论述村委会和自然村的（非）政府组织（村民自治）存在，在国家政策选择上有无它的必要性。
三）体制和地方政府在指导思想上宥于历史的原因
我先不论述村委会和自然村的（非）政府组织（村民自治）存在，在国家政策选择上有无它的必要性。但是村委会的存在，全国有75万之多，我能了解情况的有南街村之富裕，和还有我河南老家所在之村委，截止到今天，欠帐已达90万之多的困境。针对于农村，它的存在有无必要性，没有人进行过专门论证过，但是它存在的大量开支，确实是农民负担过重的一个重要方面--却没能纳入研究农村问题的学者们的视野。而乡政府是我国目前必须存在的基层政权组织。可是，它理应承担的社会责任和义务是什么？是不是应该继续承担起发展乡镇企业的行政任务？这些问题，我到论文的结尾会给出结论。
第三节 解决农村问题的政策选择
马克思的生产关系必须和生产力相适应的原理，我们学习了几十年，到头来是什么因素阻止了农业进行这样的渐变的过程：即把生产资料和资源通过市场交换，逐渐集中（到少数有能力人手中），以形成社会化大生产来促进社会的进步呢？这其实就是我上面所说：农村承包责任制问题。现在所好的是，最近，中央和政府已就农村土地流转的问题作了批示。
但是，农民的问题仅靠"土地流转"就能彻底解决了吗？这是扬汤止沸的权宜之计呢？还是解决农村问题的根本之策？根本之策又是什么呢？为什么我们会固守这样的体制而不能改革呢？我是否可以胡乱揣测地这样说：党和政府最难平衡的就是我国政治稳定与经济发展的问题! 在农村体制改革上，如果土地大量流转或者土地私有化是否会引起农村部分农民失去土地？失去土地的农民将怎样生存？失去生存基础的九亿（仅一部分）农民是否导致农村的混乱？
这些问题并不难回答。因为在农村体制改革上，选择进行土地私有化的政策，就是解决农村问题的根本之策！而进行土地私有化，也是为了让、或者一定使农村（大）部分农民失去土地，这是不言自明的道理。问题是失去土地的农民将怎样生存？要弄明白这个问题，首先我们要搞清楚的是：农民是在怎样的条件和情况下才会失去土地？一，地方政府利用职权无偿剥夺农民的土地？二，"土豪劣绅"非法兼并、巧取豪夺？三，农民遇到天灾人祸（如果社会稳定，有多少天灾人祸呢！），只能出卖土地以求生存？四，农民找到更好的自己发展方向，自愿放弃土地，即出卖土地，换取自己的发展资金。五,农民因为种地得不偿失，不能维持自己的生存，所以被迫出卖土地，从而陷入赤贫。六，其他原因。在现代社会，一、二种情况不可能发生，如果发生，可见社会之腐败，法制之无能。我更有理由阐述我下面的思想。第三种情况即使在今日之体制下也不可避免，惟有健全社会保险、救济制度，尽量减少其出现的可能（天灾应有国家保险承担损失，人祸应有法制保证赔偿损失）。第四种情况正是我们需要的社会分工的结果，这样的人出现的越多越好。外国农业人口仅仅占总人口的百分之几，在我国进行工业化的今天，谁又能阻止得了70%的农民顺应这种脱离土地的羁绊，进入其他行业的社会发展的历史趋势？相反地，我们应该鼓励，即通过教育，提高农民的知识水平，具有一定的市场判断力和发展其他产业的能力，尽量鼓励这种情况发生的可能。第五种情况也可以通过教育、
培训，提高其市场应变能力。同时这种情况也与土地大量流转或者实行土地私有化无关，现在不是也存在这样的问题吗？第六种"其他原因"我等待着研究农村问题的有心人的补充，同时盼望能补充出第七、第八个农民会失去土地的原因产生！
（科教范文网http://fw.nseac.com）
如果明白了以上农民在什么条件下会失去土地的原因，我们或许就不再害怕进行土地私有化，从而担心这样的政策会导致农民生存的基础丧失，引起农村的"混乱"问题。但是，这也不可避免地会引起农村的"混乱"问题，因为我们还没有最根本解决能够产生这样的改革的思想和意识的理论基础，以我浅薄的见解，中国的农村问题，和中国其它经济改革所遇见的问题一样，现在都盘根错节地纠缠在一起，似乎会牵一发而动全身，象恺撒大帝所遇之绳结。但这些问题都是贯穿于一条主线：社会稳定与经济发展的关系--社会主义和市场经济的各自范围界定，以及怎样融合--也即是最根本的个人与政府的关系问题--困扰着我们和政府的体制改革！如果没有这样的改革的思想和意识的理论基础，即解决掉这些问题，农村"混乱"岂可避免？这是因为，在社会主义（市场经济）的社会里，土地私有化是否引致人们对我国社会主义制度、政治制度等存在的合理性产生怀疑？甚至于出面否定？更有甚者，体制改革一定引发当权的既得利益者的某些利益损失，从而遭致某些当权的既得利益者和"别有用心"者，利用这种"混乱"对进行土地私有化的改革进行抵制，这样一来，又何谈发展经济，富国裕民！所以我们解决不了能够产生这样的改革的思想和意识的理论基础这些问题，一切建议，或战略决策，只能成为纸上谈兵和历史空想！从而使我国坐等失去改革的关键时机！
