民主化进程中的乡村关系(6)
2016-03-28 01:00
导读:民主化村级治理的关键正是通过在相互熟识的村民之间形成共同的利益关联,而达成村民之间的相互监督与约束。不仅提留税费可以通过转换成与村民密切
民主化村级治理的关键正是通过在相互熟识的村民之间形成共同的利益关联,而达成村民之间的相互监督与约束。不仅提留税费可以通过转换成与村民密切关联的村级集体积累而形成内在提取机制,而且其它许多原本需要乡镇强制完成的工作也可以通过转换成与村民利益关系密切的自治事务而形成内在作用机制。也许,正是民主化村级治理所可以形成的村内治理机制,可以为未来乡村关系打下颇为牢靠的基础。
[1]吴毅:《制度引入与精英主导》,《
华中师范大学学报》1999年第2期。
[2]贺雪峰:《村级组织制度安排:理想与现实的差距及其原因》,《社会科学研究》1998年第4期。
[3]中共湖北省委组织部等:《村级管理方式研究》,《中国农村经济》1997年第8期;沈延生:《村政的兴衰与重建》,《战略与管理》1999年第1期。
[4][4]贺雪峰:《村级组织制度的评估》,《中国国情国力》1999年第4期。
[5]贺雪峰:《村民参与与社区资源动员能力》,《社会科学》1998年第9期。
[6]参见《南方周末》1999年10月29日,第一版、二版,七版。
[7]参见赵新社:《农村税费制度为何要改》,《中国经济时报》1998年12月3日。
[8]李武武:《农民不合理负担的30种表现》,《调研世界》1999年第10期。
[9]王安仁等:《乡镇机构改革势在必行》,《调研世界》1999年第10期。
[10]徐勇:《民主化进程中的路径选择》,《荆门职业技术学院学报》1998年第4期。
[11]高晓晖:《一场深刻的变革,从最小的村“官”开始》,《今日名流》1999年第10期。
[12]农村基层制度创新与税费改革问题研究课题组:《农村税费体制改革的研究》,《中国农村观察》1999年第6期。
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[13]徐勇:《中国农村村民自治》,华中师范大学出版社1997年版,第274-288页。
论文出处(作者):
民主政治的制度基础
乡镇自治:根据和路径—以20世纪乡镇体制变迁为视野