论党内民主的实现途径(2)
2016-04-10 01:08
导读：充分保障党员的选举权。在党代表和党的干部选举中保障党员的选举权，一方面，选举党代表是党员表达政治诉求的基本途径，只有人民拥护的人当选为代
充分保障党员的选举权。在党代表和党的干部选举中保障党员的选举权，一方面，选举党代表是党员表达政治诉求的基本途径，只有人民拥护的人当选为代表，人民的参与热情才能迸发，各群体的利益才能够得到充分的表达。另一方面，民主选举的干部具有更好的群众基础，有较高的公信度，有较强的责任心和使命感，也有利于他们开展工作。
健全民主选举程序。党内选举包括选举单位的划分、候选人酝酿提名、产生候选人、介绍候选人情况、规定投票方式和当选计票方法、进行选举、公布选举结果和确定当选人等。选举每一个步骤都是严密科学的，比如，建立选举监督委员会，对选举全程监督；实行差额选举；建立候选人与参选人员的见面交流制度；引入竞争选举机制；客观公正介绍候选人，避免走过场；建立科学合理的民主推荐民主测评指标体系，使这项工作量化，使推荐测评真正体现群众的意愿，使考核结果客观公正等等。
五、完善党内监督制度
建立对党代表的监督机制。保证选出的代表能够代表选民的利益，完善代表向选举单位述职制度、代表辞职制度、罢免和补选等制度，制定监督代表的具体细则，监督代表的不作为，监督代表的违法乱纪行为。
建立对党务工作的问责制和追究制。有些权力人的渎职或者侵权行为，侵害了他人的利益，受害方有权向权力行使人追究失职或侵权责任，对于党员干部缺乏责任心，从而出现的重大事故，人民群众有权知情，也应由相关部门对责任人予以问责，甚至追究行政、刑事责任。
改革完善纪检监察机关领导体制。纪检机关是党的监督机关，但目前纪检部门的双重领导体制，不利于对党委的有效监督，因而建议设置全国独立运行的纪检委领导体制，各级纪检委同各级党委是平行关系，接受同级党代会的领导，各级纪检委在地方各级党代会召开时向党代会负责并报告工作，在党代会闭会期间在中纪委的统一领导下开展工作。
完善党的干部评价体系。近年来，在干部评价方面存在着评价内容缺失、评价主体缺位、评价程序缺乏、评价效果失真等现象，要坚决杜绝个别党员干部为高升而劳民伤财，搞所谓的“政绩工程”。必须完善干部评价体系，就是要搞清楚由谁考核、怎样考核、考核标准、考核结果如何运用，从而使党员干部树立正确的政绩观和科学的发展观。
建立个人家庭财产申报制度。党内个人专断，滥用职权，以权谋私，贪污受贿，必然导致腐败，影响民主，因而应建立个人家庭财产申报制度，对于掌握公共权力的党的各级领导干部，定期向有关审计部门申报个人家庭财产，防止党内腐败的发生。
总之，大力发展党内民主，对整个政治体制改革和人民民主，必然会发生强大的驱动力，对人民民主必然会起到很好的示范和带动作用，作为执政的中国共产党要以党内民主推动社会主义民主，保证我国政治体制改革的成果。
参考文献：
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[2]邓小平.邓小平文选(第三卷).人民出版社，1993：177.
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