浅谈人大代表的专职化(2)
2016-04-12 01:02
导读:政治是人类最高智慧的结晶,政治规则、程序、方法相当繁复。而相当数量的人大代表在当选前并没有进入行政体制,因此对政治规则并不了解,对相应的
政治是人类最高智慧的结晶,政治规则、程序、方法相当繁复。而相当数量的人大代表在当选前并没有进入行政体制,因此对政治规则并不了解,对相应的议案起草、完善、提出也不熟悉,对政府的运行机制以及相关职权的运行程序也知之甚少。因此就需要专门的服务性机构对代表们进行相应的
培训,使代表们尽快熟悉自己工作范围、方法、程序,了解与自己工作相关的知识,以更快获得对人大代表这一角色的认同感。同时,人大代表工作时,需要查阅大量的资料和相关文献,以使提出的法案议案更加合理,显然代表们是没有相关经验和足够的精力从事资料查阅等工作的,这就需要配备相应的工作人员传世此项工作,以保证代表的工作能够顺利的进行。
3:建立、完善人大代表工作助理制度
人大代表主要是进行国家大政方针的制定和表决,工作范围涉及到经济计划的提出和审核,对法律的修改和通过,对大的公共工程的审批,对国家
国际关系的确立等。所需要的知识面十分宽泛,对专业深度要求也很高。大多数代表本身显然是不可能具备如此多学科、多门类的知识。这就需要各种助理,主要是各科的专家、学者进行专门分析和研究,提出专业化的意见和建议,供以人大代表做出合理的选择,进而保证人大代表提出的问题具有针对性和有效性。
4:完善人大代表的离职保证机制
人大代表的专职化并不意味着人大代表的终身化,代表也要进行流动,以保证其他精英的进入,提出他们的政治见解,贡献他们的政治才华。而原有的人大代表长期脱离原单位的工作,对原来的工作就难免生疏。因此对离职代表进行一定时期的工作保障,以保证他们能够在自己的岗位上继续发挥才能。而对应该退休的干部,也应该做好各项
社会保障,使代表们能安度晚年。通过建立代表保障制度,使代表们能够安心进行代表工作,发挥他们的工作积极性和才华,更好的为国家和人民做贡献。
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5:其他保障制度
如对代表的监督制度,以督促代表做好自身工作;代表的考核及激励制度,以调动代表的工作积极性;代表资格的审核制度,以确保代表的素质等等。