关于村民委员会选举中的有关法律问题研究(2)
2016-04-14 01:06
导读：要对老百姓行使权利的渠道和方式依法加以保护。在制定选举法时，可以根据这几年选举当中所碰到的问题，所积累的一些经验以法律的形式把它展现出来
要对老百姓行使权利的渠道和方式依法加以保护。在制定选举法时，可以根据这几年选举当中所碰到的问题，所积累的一些经验以法律的形式把它展现出来，把一些基本的选举规则、比较好的选举程序规范下来。
二是建立比较完善的村民选举权利的救济机制。这个问题涉及到最基层的权利保障、民主参与、社会稳定，涉及和谐社会构建和社会发展。建立完善村民选举权利的救济机制，首要的是明确救济部门，如果按照现行民政部门负责村级组织的管理规定，就要相应的明确细化其职责，赋予民政部门更大的管理督察权力。其次是制定完善救济程序。按照程序规定逐步解决，保障村民权利救济的有序性。最后，还可以通过司法途径解决。
三是依法惩处破坏村委会选举的行为。这涉及民主和法制之间的关系问题，民主的外部表现实际上就是法制，它是把民主的规则法律化、规范化，法制是真正的现实民主的源头。从这个意义上来说，保障基层民主建设是非常重要的，因为村民委员会的选举是中国民主政治的逻辑起点，对群众的参与热情、选举行为需要严格保护。针对选举贿赂和混乱现象，加强对选举违法行为的严肃处理。建议把破坏村委会选举的行为纳入到刑法调整范围之内，让破坏村委会选举的行为有一个彻底的纠正措施。
四是正确定位基层政权和基层组织之间的关系。要减少县乡政权对村民委员会的过度干预，维护村民自治权，同时又要保证党的方针政策贯彻落实到基层，关键是处理好基层政权和基层组织之间的关系。根据宪法的规定，村民委员会和乡镇政权之间的关系是一种指导的关系，不是领导的关系。因此在这一基础之上，是建立一个解决利益冲突的协调和平衡机制，这个机制是法制化的机制，它和民主、政治是紧密联系的，是建设和谐社会的重要保障。
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参考文献
[1]刘喜堂．基层社会的民主建设与和谐社会．北大法律信息网．
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北京大学中国经济研究中心的演讲.
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