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从“2.28”事件前后到60年代末这1阶段的大部分时间,浮在台面上的台湾当局反对势力的代表大多是地方士绅,而蒋家政权对台湾同胞实行的专制独裁统治,使日本投降后广大台湾民众欢迎祖国亲人的热情1落千丈,越来越多的人对国民党政权产生反感。
从岛内发生的“台独”事件看,这1阶段的“台独”活动特点:
第1,势单力薄,大多只有几人、几十人。
第二,除极少数受海外“台独”组织派遣外,大多活动也是孤立、分散的。
第三,这些活动基本上都是企图以“台独”为手段推翻国民党在台湾的统治,所以基本上都主张采取“武装革命”的路线。
第四,国民党当局对“台独”势力和搞“台独”分裂活动的人,均毫无例外地采取了坚决镇压的政策。
第五,因为当时的“台独”小团体无法与外国势力相互勾结,为了免于镇压,他们都采取了地下秘密活动方式。
第六,由于“台独”破坏活动的秘密性和国民党及时侦破、摧毁后严密封锁消息,故他们在台湾民众中的直接影响甚微。
70年代初到80年代中期,即“党外”时期(指国民党以外,不满现状、不满国民党专制独裁统治,要求进行政治改革的势力,主要包括自由主义知识分子与地方势力派人物),联大驱蒋,中日和中美建交,台湾逐渐由传统农业为主转向资本主义工商业为主,加上文化教育的发展,1个强大的中产阶级在台湾崛起。这个阶级对台湾的经济发展和人民生活水准的提高做出了重大贡献,与此同时也强烈要求得到与其经济实力相适应的政治地位。
这个时期的“台独”分裂势力以台湾基督长老教会为代表,主张“主权在上帝”等教义,以及“民有、民治、民享”的政治理念,在1定程度上反映了台湾新兴中产阶级的需要。加之十分严密的现代组织系统以及与美、英、加等国关系密切的背景,在台湾中产阶级自己的政治组织出现之前,实际上起到准政党的作用,受到中产阶级的欢迎与支持。
1971年12月,第26届联大通过决议恢复中华人民共和国在联合国的合法席位之后,长老会发表声明:“我们反对任何国家罔顾台湾地区1500万人民的人权与意志,作出任何违反人权的决定”。主张台湾的“中央民意代表全面改选”,按“德国模式”解决台湾前途问题。中美关系正常化之前,长老教会又发表人权宣言,提出“为达成台湾人民独立及自由的意愿,我们促请政府于此国际情势危机之际,面对现实,采取有效措施,使台湾成为1个新而独立的国家”。
“党外”时期的“台独”活动有以下几个明显特点:
第1,以“住民自决”为诉求,偶尔暴露1些赤裸的“台独”企图。
第二,岛内外“台独”势力开始勾联。
第三,“台独”势力开始将主要矛头指向祖国大陆,与国民党在台湾前途问题上有了交集。