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加强廉政建设 提高审计工作质量(1)

2016-01-01 01:01 审计机关作为经济监督部门，揭露和纠正经济领域违法违纪问题，促进党风廉政建设，是其一项重要任务。审计人员作为开展审计工作、完成审计任务的具体执行者，担负着为国家、为社会公众提供高质量的、可以信赖的专业服务的神圣职责。其工作质量的好坏，直接或间接影响到国家和社会公众的利益。审计人员职业道德素质和廉洁从审水平的高低，是影响审计工作质量的关键。因此，全面加强审计机关廉政制度建设，切实提高审计人员职业道德和廉洁从审水准，是审计机关必须着力抓好的一项重要工作。
一、审计职业道德与廉政制度的总体要求
审计人员的职业道德和廉政纪律是指对审计人员的职业品德、执业纪律、业务能力、工作规则及所负的责任等思想方式和行为方式所作的基本规定和要求。审计署先后制定印发了《审计机关审计人员职业道德准则》和关于“八不准”的审计纪律以及其他相关的规范，省、市审计部门也相应制定了有关实施细则，对审计机关审计人员的职业道德和廉政纪律进行了规定。结合工作实践，关于审计职业道德和廉政纪律的这些规范，概括起来就是“客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密”四个基本规定。这四个基本规定具体到审计机关和审计人员，就是必须做到“勤、灵、稳、硬、廉”五项基本要求。
（一）勤，是前提。勤是我们做好一切工作所必须具备的素质要求，是审计职业道德规范与廉政制度的首要内涵，也是审计人员做好审计工作的第一要求。审计人员的职业道德首先通过勤来体现。我们只有勤于业务、勤于思考、勤于跑动、勤于学习、勤于钻研，才能切实做好审计工作。要勤，就要有爱岗敬业的精神，有乐于奉献的情操，有不计得失的品行，勤勤恳恳，兢兢业业。
（二）灵，是条件。廉政制度是些原则性非常严格的规范，审计人员在做审计业务也好，遵守廉洁纪律方面也好，却有必要采取一些灵活性的措施，用灵活性的手段来贯彻执行原则性的规范。比如在做审计业务时，就要因地制宜、因时制宜、因人制宜，采取灵活多变、主动出击的审计方式办法，通过账里账外来发现问题，而不是守株待兔、以逸待劳、就账审账、墨守成规，这样才能从根本上改变被动、疲惫的审计局面。又比如在遵守廉洁纪律方面，既要绝不含糊地执行规范，又要尽可能地通过灵活、委婉、和气的方式，婉拒被审计对象对我们的有违纪律的行为，而不要让对方有硬梆梆、冷冰冰、拒人千里之外的感觉。
（三）稳，是基础。审计人员为人处世要四平八稳，切忌轻浮躁动。稳了，才不会摇摆不定，在大是大非问题上，才会旗帜鲜明、立场坚定。审计人员不论在任何事情上，都要有稳定的思想情绪、稳重的工作作风、稳妥的审查办法、平稳的处罚力度，才能在腐败行为的诱惑、侵蚀面前做到不为所动、刚正不阿，才能从根本上克服审计随意、处理不公的不良现象，真正做到依法审计、公正处理。
（四）硬，是保证。硬是审计职业道德规范和廉政制度的性质和特点之一，是审计人员遵守审计职业道德、执行审计廉洁纪律、做好审计业务工作的保证。审计工作不能吃软怕硬，不能怕得罪人。吃软怕硬，审计工作就会过于潦草、流于形式；怕得罪人，审计工作就无法开展。因此，审计人员必须加强职业道德修养，增强廉洁纪律意识，要有过硬的思想认识、过硬的业务技能、过硬的工作能力、过硬的处罚力度，才能从根本上击溃被审计对象的侥幸心理从而做好审计工作。
（五）廉，是生命。廉是审计职业道德规范和廉政制度的最根本的要求，是审计人员职业道德修养好坏与否、执行廉洁纪律松严与否的最终体现，是审计人员的审计生命线。廉与勤、灵、稳、硬之间相辅相承、互为因果。不勤，何以说廉；不灵，何以维廉；不稳，无法真廉；不硬，无法达廉。而只有真正做到廉洁从审，才会真正勤快起来，灵活起来，才会有四平八稳的工作态度，才能在不法分子面前真正硬起来，最终做好审计工作。