慈善资金审计的重要意义、要素和环节(3)
2016-03-06 01:02
导读：为充分挖掘慈善资金审计所具有的潜伏价值，进步慈善资金审计的工作效率，审计职员应该把握发布审前公告、寻找审计切进点、审计成果利用等几个主要
为充分挖掘慈善资金审计所具有的潜伏价值，进步慈善资金审计的工作效率，审计职员应该把握发布审前公告、寻找审计切进点、审计成果利用等几个主要环节。
首先，审前公告的及时发布。
审前公告要在审计项目进行之前，及时在审计网站或其他对外的媒体介质上发布。审前公告一般包括审计内容、审计程序、审计纪律及审计联系方式等内容。审计内容主要是夸大每次审计的重点；审计程序一般说明审计工作的具体安排；审计纪律主要是夸大审计职员必须严格执法；联系方式则是公布收集审计资料的渠道。这样不仅能获得有效的线索，有利于审计项目的开展，也旨在宣传当地的慈善事业。
其次，寻找恰当的审计切进点。
对慈善资金进行日常审计时，要特别注重审计对象所在地与全省乃至全国的慈善事业发展水平的差异，从横向进行比较，力求鉴戒先进地区的先进经验。一般要求审计调查职员在审计调查中了解、熟知当地制定的与慈善事业发展相关的政策、法规，在此基础上，通过查看相关资料、向被审计的慈善机构及其他有关单位询问等形式，主要把握以下基本情况：第一，当地慈善事业发展的现状和面临的困难；第二，被审计的慈善机构内部控制制度的建立及执行情况；第三，被审计的慈善机构近年来的召募资金变化趋势；第四，被审计的慈善机构近期开展的一些慈善救助活动、近期的对外投资、对外拆借等重大资产治理决策；第五，当地慈善文化的传播和慈善文化氛围的形成情况。在对以上各种情况的综合分析的基础上，初步判定被审计的慈善机构在财务治理上可能存在的题目、存在题目的主要环节和重点事项，从而把握审计调查的切进点，确定慈善资金审计调查的重点、延伸调查的单位及应采用的调查技术方法，并根据每个审计职员的知识结构和能力公道分工，制定切实可行的实施方案。至于针对突发事件的专项审计，则主要以全过程监视慈善资金专款专用为目的，公道安排审计职员分工和时间。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布）
最后，充分利用审计成果。
为了充分体现慈善资金审计对于促进慈善事业发展重要意义，就必须充分开发审计成果所体现审计价值，充分利用审计成果。第一，及时向被审计的慈善机构公布审计报告、审计意见书和审计决定。既有利于慈善机构总结经验、吸取教训，对以前的工作进行客观的评估，又有利于以后慈善资金的监管，增加机构的透明度，进步慈善机构的公信力；第二，及时向当地政府呈送审计结果。审计结果报告或专报从审计的角度对被审计的慈善机构进行分析、评估和判定，提出建设性意见和建议，可以为上级制定促进慈善事业发展的政策提供依据；第三，及时向社会公告审计结果。慈善资金审计项目结束后，审计机关要及时向全社会公布结果，既可以增加慈善机构运作的透明度，又可以进步慈善机构的社会影响力，同时可以通过对慈善操纵程序、治理规范、慈善活动的公然化，引导全社会对慈善事业的重视；第四，及时提炼审计信息，宣传慈善文化。把在审计过程中采集到的各种各样的信息集中起来，认真提炼、撰写慈善案例，通过大众传媒进行广泛宣传，作为典型案例进行推广，或者形成调研报告在学术刊物上刊载发表，使慈善逐步没有必要为一种观念深进人心。
