建立健全企业内控制度先强化内部审计工作(3)
2016-06-21 01:03
导读：五、通过内部审计和外部审计的有机结合来有效进行内部控制的监视检查工作 企业除在企业内部设立内审部分进行自我检查和评议以外，还可以同时也必
五、通过内部审计和外部审计的有机结合来有效进行内部控制的监视检查工作 企业除在企业内部设立内审部分进行自我检查和评议以外，还可以同时也必须聘请中 介机构来对企业内部控制的建立健全以及实施情况进行评价。县级以上人民政府的财政部分也应对企业的内部控制的建立和执行情况进行检查监视，但这些外部的检 查监视都不能取代内审的职能，只能是内部审计的补充和对内审的再监视，两者只有有机地结合在一起，才能对内部控制进行有效的监视。 社会监视主要是指社会中介机构如会计事务所的注册会计师依法对受托单位的经济活动进行审计、并据实作出客观评价的一种监视形式。社会监视以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可，具有很强的公正性和权威性。但由于外部监视包括政府监视（如财政、审计、税务、工商等部分的监视）和社会监视（如注册会计师、公众媒体等的监视）都存在一定的缺陷性，其监视不到位、措施不得力的情况时常出现，其具体表现在： 1、各种监视功能交叉、标准不一，再加上分散治理，缺乏横向信息沟通，不能形成有效的监视协力。 2、各种监视不能按设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和创收为主要目的，只顾收费，全然不顾监视效果，监视弱化题目严重。 3、不规范的执业环境和不正当的业务竞争，使社会监视的作用远远没能发挥出来。我国刚刚改制完成的会计事务所，首先面临的是生存题目，所以，在执业过程中，效益往往被放在首要的位置，在不出现大的题目的情况下，从业的注册会计师往往迎合企业治理当局的意图出具审计报告，普遍存在着消极监视的现象。 由于以上现象的客观存在，就大大降低了社会监视对企业内部控制的监视力度。而内部审计不仅对企业内部运行环境比较熟悉，而且还不存在恶劣的竞争环境，内部审计和外部审计相结合，不仅能有效地进步外部审计的审计效率，而且还能更快、更正确地把握企业内部运行不顺畅的症结所在，有利于进步外部审计的质量。 内部审计是企业对内部控制制度进行的独立的评价活动，它的内容十分广泛，要建立健全内控制度并有效进行，首先就必须强化企业的内审工作，使之规范化和制度化，这样才能取得事半功倍的效果，才能使企业建立和健全内部控制制度工作得以顺利推广。
资料 1、财政部，内部会计控制基本规范（征求意见稿） 2、赵晓红，我国内部审计的趋势，财务与会计，2001年第五期 3、中华人民共和国会计法讲话 4、刘桂艳、鲁永睢，企业内部控制失效的表现、成因与对策，财务与会计，2001年
期刊第五期。
