乡镇领导干部经济责任审计(3)
2016-07-21 01:03
导读：四、乡镇领导干部经济责任审计风险的防范 为防范经济责任审计风险，在实施经济责任审计过程中，乡镇领导干部经济责任审计的相关部分和职员应分别
四、乡镇领导干部经济责任审计风险的防范 为防范经济责任审计风险，在实施经济责任审计过程中，乡镇领导干部经济责任审计的相关部分和职员应分别做好以下工作： 1.被审计单位。第一，建立承诺制度，明确责任。被审计单位负责人、财务负责人及相关负责人对其提供有关资料的真实性、正当性和完整性负责，并在
承诺书中作出陈述。承诺书应尽可能具体，以充当对被审计单位的法人代表和财务职员的提醒者，也为明确被审计单位的责任提供了依据，有利于保护审计职员，使审计工作建立在客观、真实、可靠的基础上，达到进步审计质量，防范审计风险的目的。第二，主动配合审计工作。被审计单位及有关职员除如实向审计职员提供有关资料外，还应积极向审计职员反映情况、提供线索，帮助审计职员了解事实***，作出正确判定。 2.审计单位。第一，完善审计立法体系，制定同一的审计标准。针对在经济责任审计过程中发现的新情况、新题目，制定较完善的有关经济责任审计的法律、法规，明确审计的范围、时限与方法，明确经济责任界定、评价的标准，明确审计组织和审计职员在审计中的行为准则以及违反准则的处理处罚办法等。通过制定相应的法律法规，建立规范的作业标准，使经济责任审计工作有法可依、有章可循，降低和减少审计风险。第二，加强审计质量控制。审计机关应建立健全全面质量控制制度，强化对乡镇领导干部经济责任审计全程控制，以降低其审计风险。特别是要认真做好审计计划的审批以及对取证材料和审计工作底稿的复核，确保审计结果严厉可信。第三，加强宣传，争取社会各界的理解和支持。应积极向社会宣传审计机关和审计职员在经济责任审计中应负的责任，使社会各界对审计有正确理解和熟悉。熟悉到审计职员不是万能的，不能期看审计能发现所有的题目，尤其是在被审责任人与有关职员共同串谋，且手法高明的情况。应该让社会各界理解，审计职员只能严格按应有的审计程序进行审查取证，经济责任审计必须要有被审单位和有关职员的积极配合才能有效执行。 3.审计职员。第一，努力进步自身的审计风险意识和素质。审计风险随时存在，要求审计职员在思想上高度重视，这样才能在实际中采取措施往发现风险，预防风险，降低风险。因此，审计职员应加强自身的，进步自身的综合素质。在实际工作中，针对各部分单位的具体情况，灵活机动的运用各种审计方法，积极探索新方法、新手段，具体题目具体，既要进步审计效率，又能保证审计质量，做到审计要透彻，结论要正确，评价要全面。同时，审计机关要适时的加强审计职员的后续，通过派出学习、举办
培训班、组织论坛等方法进行系统的培训、学习，不断更新知识、更新观念，从根本上进步水平和专业知识，以适应日益的经济责任审计的需要。第二，明确审计范围、严格审计程序。在对内部控制有充分了解的基础上，结合被审单位的实际情况，考虑审计的重点，确定审计范围。同时要遵循国家审计署制定的有关审计程序的基本原则，考虑审计类型和内部控制的测试对本次审计程序的影响。要能为被审单位所接受，程序的实施也要与审计权力相适应。第三，重视内部控制制度的评审。内部控制制度的评审是审计的重要组成部分，也是防范任期经济责任审计风险的关键点之一。在实际工作中，要把内部控制不存在、不健全或执行乏力的审计对象作为重点或实施具体审计。同时考虑把风险基础审计模式引进任期经济责任审计，与账目基础审计方式、制度基础审计模式有机结合起来，从而达到进步审计效率与降低审计风险的双重目的。第四，恪守审计权限，排除审计评价上的随意性。领导干部任职期间应承担的责任可能是多方面的，而经济责任审计的范围仅限于经济活动，评价内容也仅限于其经济活动中应负的主管责任和直接责任。要严格按照经济责任审计的内容，以审计查明的事实为依据，进行客观、公正的评价，不能照搬照抄被审计对象的
述职报告和工作，做到既不越位，也不缺位。第五，审计报告要写实、写深、写透，经得起各方面的检验。审计报告所反映的情况必须有足够的数据和事例作说明，明确经济责任，使审计报告真实可靠。审计报告不仅要征求被审计单位意见，还要征求审计责任人的意见，采纳公道意见，对于不公道的意见做好耐心细致的解释工作。
