审计在反腐倡廉中应做好五项工作(2)
2016-09-10 01:15
导读：三、突出重点部分审计，促进廉洁高效行政 行政执法机关、经济治理部分是贯彻执行党和国家方针政策、法规的职能部分，也是党风廉政建设的重要部分
三、突出重点部分审计，促进廉洁高效行政 行政执法机关、经济治理部分是贯彻执行党和国家方针政策、法规的职能部分，也是党风廉政建设的重要部分，加强对这些部分的审计监视，促进其将有限的政府资金节支、提效。在目前普遍实行会计集中核算后，单位明显的违纪题目相对减少，而暗躲和非常规性的题目有可能出现。对此，审计的重点是： （一）收进反映是不是完整。在审查帐面收进的正当性、真实性的同时，要围绕收进的完整性重点审查部分、单位逃避会计核算中心监视，将有关收进不纳进会计核算中心监视，设置帐外帐、以物抵收、报支抵收的行为。 （二）经费使用是不是合规。审查支出结构，看其是否符合公共财政治理要求，行政本钱是否真实、公道并体现社会效益最大化原则；审查大型建设项目和购置大型设备是否严格执行了政府采购制度，有无不通过可行性论证和招投标方式采购的题目。 （三）财产物资是不是安全。审查财产物资是否相符，有无擅自处置国有资产、将资产转到帐外或下属单位以及集体私分造成国有资产流失的；审查有无私自出租、出借国有资产和租金收进不纳进核算，私设小金库的题目。 （四）债权债务是不是真实。主要审查纳进会计核算中心的债权债务是否真实，有无长期挂帐和资金被其他单位和个人占用以及违反规定对外投资等题目；有无弄虚作假，擅自冲销往来帐的题目；有无将收回的款项长期不交会计核算中心进行帐务处理，留作本单位周转的题目。
四、突出责任审计，增强领导干部责任意识和廉政意识 实践证实，抓好对一把手的经济责任审计，有利于强化监视，有利于惩办***，有利于预防犯罪，有利于保护干部。 （一）审计各项指标完成情况。领导干部任期内各项经济指标完成情况是经济责任审计的重点之一。它直接关系到单位各项工作能否正常运转，各项职能能否正常发挥。因此，通过审核收支总量、支出结构、支出水同等财务收支计划指标，资产负债率，资产、负债增长率等与财务状况相关的指标，衡量领导干部任期期间组织收进的能力和满足本单位各项支出的程度；衡量单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力及反映债权人提供资金的安全保障程度，以此反映领导者任期期间履行经济责任的综合情况。 （二）审计资产保值增值情况。资产是否保值增值体现了一个领导者的工作能力和治理水平。在审计中，要通过对净资产的增减变化检查和调整，捉住净资产是否保值增值这一因素，来评定领导干部在任期期间单位的积累能力。通过对收支结余检查情况的分析，反映领导干部任职期间的家底情况，从而达到客观公正地评价领导者任期所具备的综合素质和经营治理水平。 （三）审计重大决策实施情况。围绕重大经济决策是否符合程序，是否有个人独断专行、决策失误，造成损失、浪费和国有资产流失等题目。 （四）审计财务收支执行情况。财政、财务收支的结果是从根本上反映一个单位经济活动的面貌，因此审计财政、财务收支，反映考察领导干部在治理本单位、本部分的经济活动中，是否执行财经纪律和遵守廉洁自律，是否做到了廉洁从政，有无侵占国有资产，以权谋私等违纪违规行为。
五、发挥自身上风，配合重大案件查处 随着反***斗争的深进开展，审计机关不仅有发现大要案线索的任务，而且也肩负着协助查处大案要案的重要职责。在实际工作中，审计部分面临着客体交叉、违纪交错、手段受到限制的现状，在审计查处严重违法乱纪案件中，除了取得***分的配合支持外，还要加强同纪检、监察部分的密切配合。 （一）做好取证移交工作。审计机关在实施审计过程中，要注重大要案线索的查处，发现党员干部或国家工作职员犯有严重错误和经济上违纪违法的行为，应有意识地留心捕捉案源，并做好具体的取证工作，经过认真整理，及时移交纪检、监察部分。 （二）建立联席制度。为了把握案情，审计与纪检、监察部分应加强工作联系，经常交流、通报有关情况，建立行之有效的工作联系、情况通报、联席会议制度。 （三）配合案件查处。配合纪检、监察部分办理大案要案，是由案件中违游记为交错而采取的必要形式。在集中办案过程中，审计职员应充分发挥其熟练财会知识的上风，深进挖掘可疑的经济事项或线索，找准工作突破口，节省办案时间，进步办案效率。
