关于固定资产内部审计的若干探讨(2)
2017-08-04 01:10
导读：随着国家对国企监管力度的加大，国家对国债项目等重大建设项目的监管日益重要和紧迫。国企主动加强内部自控，提升内审层次，充实监管气力，做好各
随着国家对国企监管力度的加大，国家对国债项目等重大建设项目的监管日益重要和紧迫。国企主动加强内部自控，提升内审层次，充实监管气力，做好各类基础资料的预备，完善自身治理，这本身就是对国有资产保值增值负责任的表现。而内部审计也亟待在这一过程中全面探索完善自身的治理技术和手段，增长新的不同专业技能，发挥一流工作团队精神，创造性开展工作。这也正是内部审计对外保护企业正当权益不受伤害，对内抑制违法行为，保护企业健康发展的精华所在。
内部审计机构是建设项目的主体。建设项目经济活动及财务收支是指：
1.设项目引起的一系列投资、筹资、财务收支、技术经济治理等活动；
2.建设项目有关的建设单位、项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的财务收支；
3.建设单位有关的各规划、经济治理部分的应监视行为。这里的建设项目，包括基本建设项目和技术改造项目。
四、定位——固定资产投资审计的职能及作用
4.1固定资产投资审计的职能
内部审计因对象的不同、具体内容的不同、其职能也有区别。就建设项目而言，审计主要有如下职能：
（1）经济监视。经济监视是指对项目的全部或者部分建设活动进行检查和督促。具体来讲，就是把项目的实施情况与目标、计划和
规章制度、各种标准以及法律、法令、投资政策、经营方针等对比，把那些不正当规的经济活动找出来，确定哪些项目应予支持，那些应予以禁止，从而保证项目建设沿着正常的轨道进行。
项目的审计监视主要包括两个方面，一是对项目治理职员的监视；二是对建设项目的各种活动进行监视。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网） （2）经济评价。经济评价是指通过审计和检查，评定项目的投资决策及项目建设期间的重大决策是否正确，项目计划是否、完备和可行，实施状况是否满足工程进度、工期和质量目标的要求，资源利用是否优化，以及控制系统是否健全、有效，机构运行是否公道等。
（3）经济鉴证。经济鉴证是指通过审查项目建设和治理的实际情况，确定相关自来哦是否符合实际，并在认真鉴定的基础上作出书面证实。
在建设项目中，需要在审计中予以鉴证的资料很多，主要有：进度报告、质量报告、本钱报告、预算批单、会计记录、财务报表、物资领用记录和报表等。
审计的鉴证职能依靠于审计工作的权威性。这种权威性来自于两个方面：其一，审计部分拥有国家或企业授予的足够权力；其二，参与审计的职员在所审查的业务范围内是业务上的专家。这两者缺一不可。
（4）支持。支持是通过实施审计，提出改进项目组织、进步工作效率、改善治理方法的途径，帮助项目组织者在合乎法规的条件下更公道地利用现有资源，顺利实现建设项目的目标。
4.2固定资产投资审计的作用
1、控制投资，进步项目效益；
2、应对风险，保证投资决策和建设期间的重大决策切实可行；
3、查错纠弊，维护投资者的权益；
4、加强内控，进步治理水平，实现投资、质量、工期三大目标；
5、调控杠杆，为高层治理者提供监控手段；
6、进步素质，为内审职员提供在多专业渗透的领域向实践的机会，使其尽快成为企业的复合型人才；
五、实践出真知：来自内审一线的审计与技巧
审计方法是在项目审计中取得审计证据的关键，它直接到审计结论和审计风险。项目审计种类繁多，各个审计事项的目的、要求不同，被审计单位在业务、规模、经营治理水平上也有差别。为了适应这一复杂的情况，必须采用与之相适宜的审计方法，并在实践中检验这此方法，我们在实际工作中回纳出了以下几种方法，现先容如下：
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1、全面参与法
审计职员作为项目治理的监视部分，应将投资控制视为已任，主动全方位参与项目的治理之中，一方面对投资控制全过程心中有数；另一方面适时地提出有利于投资控制的建议和意见，以帮助治理部分完善内控制度、改进工作方法，从而达到降低工程投资的目的。
