开展交通建设项目跟踪审计是控制工程造价的有(4)
2017-08-09 01:22
导读：８、建设中期审计组应向派出（委托）单位出具一至两次投资控制情况和财务收支情况的审计报告。 ９、全部工程基本完工且符合竣工验收条件时，审计
８、建设中期审计组应向派出（委托）单位出具一至两次投资控制情况和财务收支情况的审计报告。
９、全部工程基本完工且符合竣工验收条件时，审计组应出具全部工程建安投资部份的工程结算审核报告和竣工财务决算审计报告。
１０、审计签证单或审计报告在征求被审单位意见时，一般采用当面交换意见、当面签字确认的方法，假如当面不能达成一致意见，之后应采用书面交换意见的方法进一步协商；被审单位收到征求意见函后必须在十个法定工作日内反馈意见，未反馈意见的视同默认；审计组对被审单位反馈的意见应认真研究，以为反馈意见正确的要相应修改审计签证单或审计报告，以为反馈意见不正确的可以签署审计意见或出具审计报告，但应在附注中说明此事。
１１、审计派出（委托）单位根据审计组出具的审计报告下达审计意见。委托单位如发现审计组出具的审计报告明显存在不正当、不公正、不完整或报告形式不规范等题目，应要求其纠正。审计组应认真纠正并对纠正后的审核报告负责。
三、跟踪审计比一般事后审计的优点
（一）跟踪审计与事后审计最大的区别在审计职员能及时地对隐蔽工程进行现场审计，确保了审计对路面表层以下工***实性与正确性的监视，大大进步了交通建设项目的审计质量。
（二）由于变更工程的单价由审计在现场根据实际情况审定，确保了变更工程计量与计价的正确、公道、正当，从而有效地控制了变更工程的造价。
（三）有利于监理工作。试点项目的监理单位以为，在现场验收工作中增加一层监视，使监理单位领导对基层监理职员的工作感到放心一些。以前对工程造价实行事后审计，监理处工作职员在工程完工后还要向审计组作较长时间的解释工作。实行跟踪审计，工程完、审计也完，有利于监理职员及时投进新的工作。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.Com编辑整理） （四）有利于维护竞争有序的交通建设市场。，有的交通建设项目中标价只相当于标底的60-70％，上肯定会要亏本。为什么有的施工单位敢于以低价投标，主要指看并且实际上只有通过工程变更才能赚到钱。这对于其他一些施工明显是不公平的，所以，在自由竞价投标工程项目的治理工作中实行跟踪审计，对变更工程的计量与计价增加了一个监视环节，这不仅对节约投资和廉政建设工作大有益处，而且也抑制了低价抢标的现象。
（五）由于事后审计对隐蔽工程结算存在的疑点只能先询问（质疑）建设单位的相关负责人，建设单位由于已经签字认可，肯定对自己的行为要作种种解释和辩护，审计本来是审计施工单位的工程结算变成了与建设单位扯皮，跟踪审计可避免这一现象的出现。
（六）跟踪审计不仅能及时纠正工程预算、工程结算和变更等影响工
程造价的题目，还可以通过审计组认真、细致、负责的工作态度，廉洁自律的道德风范和在实际工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程计量、计价的虚报与冒算，从长远意义看，这才是跟踪审计为出资人的投资控制作出的最大贡献。
（七）跟踪审计是将治理审计、风险治理审计、内部控制审计、环保审计等新的审计理论和方法运用到交通建设项目中，有利于进步交通建设项目的治理水平。
四、目前跟踪审计面临的困难
固然国家建设项目审计准则第二十三条明确对“财政性资金投进较大或者关系国计民生的国家建设项目可以对其前期预备、建设实施和竣工投产的全过程进行跟踪审计”。但没有可操纵的具体审计准则，其他工程治理法规中又没有相应的规定，实际开展实时跟踪审计的项目很少，导致工程治理部分和各参建单位一时难以接受，所以开展此项工作碰到的阻力和困难较多。假如要全面推行跟踪审计，国家政策上应当进一步加以倡导，审计署要制定跟踪审计的具体准则，交通部在交通建设项目合同范本中增加跟踪审计的相关条款，在交通工程概预算编制办法中增加基本审计服务费预算的规定。只有这样，此项工作的才能全面顺利地开展起来，真正充分发挥审计监视在控制工程造价，促进工程建设治理和廉政建设等方面的作用。
