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政治制度、历史传统与中国政府审计体制选择(4)

2017-08-14 04:45
导读:四、研究结论与重要启示 (一)政治制度和历史传统深刻影响着政府审计体制的选择。一般说来,在政治制度和历史传统没有发生重大变革的条件下,政
  四、研究结论与重要启示  (一)政治制度和历史传统深刻影响着政府审计体制的选择。一般说来,在政治制度和历史传统没有发生重大变革的条件下,政府审计体制也不会发生重大变迁;假如超越政治制度和历史传统的约束,在条件不成熟情况下,过早地人为变革审计体制安排只能给审计工作带来被动,影响审计事业发展,不利于社会公众利益冲突的有效协调与保护。  (二)现行中国政府审计体制是特定历史条件下符合中国政治制度和历史传统的双重约束下的正确选择,并在实践中发挥了重要作用。,中国政治体制改革还没有完全到位,历史传统的深刻影响短期内难以消除,在相当长的一段时期内,现行审计体制的作用与效率还有进一步发挥的空间。改革中国政府审计体制是一项系统工程,现阶段改革的时机还不成熟。因此,应将对政府审计制度安排的充分关注放在现行体制下如何加强和改进审计工作,全面履行审计职责,进一步发挥审计监视作用。  (三)随着政治体制改革的深进,***法制建设的完善,中国政府审计体制在未来会呈现变革趋势。在政治体制和历史传统发生变革的双重影响下,中国政府审计体制将向“监审合一”的模式发展。因此,我们以为,在中国现行政府框架内,整合审计和监察部分气力,建立审计监察院,并进步其行政级别,是符合中国政治制度和历史传统的审计体制改革方向。  []  [1]文硕。世界审计史[M].北京:治理出版社,1996.  [2]李金华。加强我国审计监视工作的若干思考[J].中心财经大学学报,2003(8):1 6.  [3]刘家义。世界主要国家审计制度的比较与思考[J].中国审计,2004(21):35 36.  [4]杨时展。国家审计的本质[J].当代审计,1982(2):62 78.  [5]秦荣生。受托经济责任论[M].大连:东北财经大学出版社,1994.  [6]廖洪,余玉苗。审计比较研究[M].武汉:武汉大学出版社,1996.  [7]李齐辉,吕先锫,许道俊,刘新琳。试论我国审计制度的构建与创新[J].审计研究,2001(2):34 39.  [8]尹平。现行国家审计体制的利弊权衡与改革抉择[J].审计研究,2001(4):43 52.  [9]项俊波。论我国审计体制的改革与重构[J].审计研究,2001(6):18 23.  [10]吴联生。政府审计机构隶属关系评价模型[J].审计研究,2002(6):14 18.  [11]杨肃昌,肖泽忠。中国国家审计制度:调查,题目,改革[J].内蒙古财经学院学报,2004(3):25 31.  [12]萧英达,张继勋,刘志远。国际比较审计[M].北京:立信出版社,2000.  [13]DC诺思。制度变迁的理论:概念与原因[A].财产权利与制度变迁 产权学派与新制度学派译文集[M].上海:三联书店,1991.  [14]项俊波。国家审计法律制度研究[M].北京:中国时代经济出版社,2002.  [15]章显中。审计的社会政治观[M].香港:新时代出版社,1997.  [16]中华人民共和国审计署。审计工作重要文件选编[C].北京:中国审计出版社,1993.  [17]李金华。中国审计史(第三卷,上)[M].北京:中国时代经济出版社,2005.  [18]李金华。加强我国审计监视工作的若干思考[J].中心财经大学学报,2003(8):1 6.  [19]DC诺思。制度、制度变迁和经济绩效[M].上海:三联书店,1994.  [20]李金华。中国审计史(第一卷)[M].北京:中国时代经济出版社,2004.  [21]杨肃昌,肖泽忠。论宪法思想对审计制度的影响[J].审计研究,2004(1):44 51.
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