贯彻科学发展观 实现企业审计的创新(2)
2017-08-18 01:17
导读：环境保护方面，工业企业的任务十分艰巨。我们国家多年以前就提出“三同时”的方针，但“三同时”执行得很不好。有很多企业，只顾眼前利益，只顾自
环境保护方面，工业企业的任务十分艰巨。我们国家多年以前就提出“三同时”的方针，但“三同时”执行得很不好。有很多企业，只顾眼前利益，只顾自己赚钱而不顾长远利益，不顾社会利益。只要有机会，就在严重污染环境的情况下开展生产。当然，作为国家、政府、社会来讲，要采取有效的制约措施，制约企业的这种行为；作为企业来讲，应该遵守国家的环境保护法和各项政策，遵守国家的制度。环境保护各项制度的执行，离不开监督，人的自觉性是有限的。审计监督是一种重要的手段，我们在审计企业的时候不要忘记了解企业贯彻国家环境保护法律、法规、政策方面做的怎么样，存在什么重大的问题，如果有必须提出来，采取措施，加以纠正。有很多污染环境、破坏生态的行为，发生在企业。所以，对企业这一关一定要把住。我们审计机关在这个方面有很多工作，责任重大。
（三）要特别关注在深化企业改革的过程中防止国有资产流失的问题。我们现在看到的国有企业的状况，和十年前比、几年前比，都有很大的变化。可以说，每年都在产生一些新的变化。企业的改革、重组、改组、改制在不断地深化。就在这个过程中，怎么样保证国有资产的保值、增值，防止国有资产的流失，是一个十分重大的问题。应该说，过去已经发生的国有资产流失的问题是不少的。我们审计机关做了一些工作，但是由于种种原因，在一些方面，我们的职能、作用发挥的远远不够。现在，有很多重大的变化。比如，所有制结构的变化。现在再找原来意义上的国有企业，越来越少了。企业内部投资结构、资产结构的多元化将越来越明显。企业的股份制改造，深刻地改变了资产的构成。一个企业内部，既有国有资产，又有民营企业进入。在企业的经营方式上，也出现了多元化的格局。企业的管理方式也有很多重要的变化。在这个过程中，国有资产流失的机会很多。我们已经看到的一些企业所发生的问题，一些企业领导人发生的重大腐败案件，如果对这些案例作一个分析，能够完整地看到国有资产流失的过程，有一些案件令人触目惊心。作为审计机关，审计人员应该认真地思考、反思一下这些案例。我们怎么样通过有效地开展审计，防止国有资产的流失？对我们来讲，这是一个重大的课题。在县一级，很多县里现在已经没有国有企业了，在市一级还多一点。在深化企业改革的过程中，如何防止国有资产的流失，这是我们审计工作中面对的一个重要课题，我们要予以更多的关注。
（四）企业审计要更多地关注企业的管理和效益。我认为，管理和效益是密切相关的，现在国有企业效益不高的现象是大量存在的，主要原因是管理的粗放。审计发现的
企业管理方面的漏洞和薄弱环节，是企业效益不高的深层次的原因。通过审计，可以促进企业管理水平的提高和效益的提高，这方面也是大有可为的。
二、要进一步加强对审计人员的
培训。
企业审计人员面对一个不断学习和重新学习的问题。经济在不断地发展，社会在不断地发展，企业的财务制度，企业的体制不断地出现新的变化。我们的审计人员所掌握的原有的一些经验和知识远远不够，为了能够更好地在审计工作过程中回答各种新问题，能够实现审计工作的预期目标，实现审计工作的创新，审计人员必须不断地调整和更新自己的知识结构。特别是要加强对新的企业财务制度的学习，企业的财务制度有很多新的变化，二十年前的知识，十年前的知识，都已经远远不够用。近几年以来，国家制定了新的企业财务制度，特别是有一些方面和国际接轨以后又有许多新的变化，对于这些情况，我们必须经常了解，必须熟悉。审计人员必须熟练地掌握国家有关企业，特别是国有企业方面的一些法律、法规和政策，为依法审计提供必要的条件。我们讲依法审计，就必须熟悉法律，如果不熟悉法律，怎么样依法审计？很可能自觉不自觉地触犯了法律。
