加拿大的审计质量控制(4)
2017-08-19 04:24
导读：（四）大力开展绩效审计，充分履行审计职能 目前，加拿大审计机关开展的大量审计项目是绩效审计，涵盖的范围十分广泛。比如：关于政府部分如何保
（四）大力开展绩效审计，充分履行审计职能
目前，加拿大审计机关开展的大量审计项目是绩效审计，涵盖的范围十分广泛。比如：关于政府部分如何保护消费者的权益；***局如何治理性侵犯案件；垃圾回收是否及时等等。类似这样的审计项目已经超出财政财务收支、治理、经济效益的范畴，很多领域是审计职员所不熟悉的，需要与很多聘请的业内专家密切合作来完成审计项目。值得关注的是，为什么审计不熟悉、不擅长的事情还要审计来做？既然要请业内专家来实施，为什么不直接交由业内有关部分往完成？这正是由于审计机关处于治理者和被治理者之外，属于独立的第三方，能够得出更为客观公正的审计和调查结果，而且审计机关的职业特征决定了其能力、建议能力比较强。因此，议会希看审计机关充分发挥这些上风，将审计机关的职能最大化，相应减少议会监视的本钱。我国审计机关的职能也不应当仅局限于财政财务收支的合规性审计上，应当加大效益审计和专项审计调查的力度，拓宽审计领域，充分履行审计机关的职责，发挥审计机关作用。
（五）加大审计结果公然的力度，扩大审计和作用
在加拿大，无论联邦，还是省、市审计机关向议会所作的审计报告都同时向社会民众公然。审计报告中不仅列出被审计单位存在的题目，还要列出被审计单位的反馈意见和整改情况。据安大略省审计长公署先容，他们的绩效审计，每年要形成一个综合报告，在向社会公然的同时，还要召开公共听证会，向媒体和公众开放。听证会由公共账目委员会（PAC）组织，政府有关部分、审计机关和所有党派的议员都参加。听证会上很少会对审计结果置疑，讨论的内容主要是针对审计建议和各部分作出的反应，即使有的题目已经纠正了，也要进行听证，议员们会向政府有关部分提出很多题目，不仅限于审计发现的题目，更关注有关部分将如何改正题目。 PAC会要求审计跟踪审计结果，尽快将改进情况向议会报告。审计结果越公然，越有利于促进审计机关进步审计质量，越能扩大审计的影响，发挥审计的作用。因此，我们也可以鉴戒加拿大的一些做法，审计作用的发挥不应局限于对被审计单位的处理处罚上，还应进一步完善审计结果公告制度，加大审计结果公然、透明的力度，一方面促进被审计单位改进工作，一方面促进审计机关进步审计质量。
